Марк Карни назвал июнь 2027 года крайним сроком, чтобы сделать Канаду первым в истории "ассоциированным членом" ЕС. Эта беспрецедентная категория оспаривается Германией.
Канада и Европейский союз намерены завершить переговоры о потенциальном ассоциированном членстве страны в блоке к июню 2027 года. Об этом заявил в пятницу премьер-министр Канады Марк Карни после двустороннего саммита в Монреале.
Предлагаемый статус, не имеющий оснований в договорах ЕС, призван сблизить двух союзников в трех областях: политики, программ и управления. Однако его практические последствия еще предстоит согласовать.
Накануне саммита Германия выступила против термина "ассоциированный член" в ходе переговоров о совместной декларации. В итоговом тексте вместо него говорится о "все более тесной ассоциации". Тем не менее Карни, по-видимому, настроен добиваться реализации этой концепции.
"Мы работаем над тем, чтобы выстроить самое глубокое из возможных партнерств, не доходя до вступления, что связано с нашей географией, с тем, что Канада станет первым ассоциированным членом Европейского союза, - сказал Карни на заключительной пресс-конференции. - В ближайшие месяцы мы определим полное содержание, масштаб и охват этой новой формы членства".
Рядом с ним стояла председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, которая удивила столицы ЕС в сентябре, предложив, чтобы Канада стала первым в истории ассоциированным членом блока. Эта идея до того широко не обсуждалась с государствами-членами.
Карни, присутствовавший в зале во время ее заявления, поначалу, казалось, не спешил принимать предложение на фоне опасений по поводу его последствий для суверенитета Канады.
В пятницу, однако, он встал на защиту этого термина.
"Сегодня мы движемся к ассоциированному членству Канады и запускаем новый союз на будущее, который будет приносить результаты сейчас и в будущем для стран с общими ценностями, - сказал он. - Мы только начинаем".
Фон дер Ляйен указала на несколько немедленных преимуществ, включая полную интеграцию Канады в программы Horizon и Erasmus, а также кредитную линию поддержки Украины на сумму 90 млрд евро.
На саммите также расширили сотрудничество в сфере цифровой торговли, энергетики, критически важных сырьевых материалов, суперкомпьютеров, искусственного интеллекта и спутниковых технологий.
"Концепция ассоциированного члена остается неизведанной территорией, но у нас есть амбиции, доверие и креативность, чтобы сформировать ее вместе, - сказала фон дер Ляйен. - И чтобы было совершенно ясно: это партнерство не против кого-либо, а ради нашего общего укрепления. В двустороннем плане это высшая форма партнерства".
Европейская комиссия и правительство Канады проведут весной совместную встречу членов Коллегии и кабинета министров, чтобы детализировать предложение. Затем ожидается, что Карни примет участие в саммите лидеров ЕС в июне, где он надеется завершить переговоры.
Остается неясным, как это соглашение будет ратифицировано по всей Европе. Ранее Карни обещал вынести предложение на голосование в парламенте Канады.
Отвечая на вопрос о сопротивлении Германии, фон дер Ляйен ушла от прямого ответа, заявив, что среди государств-членов существует "широкая поддержка" сближения Канады с блоком.
Канцлер Германии Фридрих Мерц первым выдвинул определение "ассоциированного члена" в контексте стремления Украины к вступлению в ЕС. Киев отверг эту идею, заявив, что хочет стать полноправным членом.
Представители Комиссии подозревают, что сопротивление Берлина инициативе фон дер Ляйен связано с тем, что Мерц считает ее своей.
"Мы бы с удовольствием обсудили полноценное членство, но это невозможно. Мы это знаем, - сказала фон дер Ляйен, имея в виду договоры ЕС, которые оставляют членство исключительно за европейскими государствами. - То, что мы видим сейчас, - это начало напряженной работы. У нас есть видение. У нас есть идея. Нам нужно разработать рамки. Нам нужно наполнить их жизнью".
Председатель Европейского совета Антониу Кошта, который представляет коллективную позицию стран ЕС, примечательным образом избегал термина "ассоциированный член", оставаясь в рамках формулировки совместной декларации о "все более тесной ассоциации".
"Наши отношения настолько особые, что мы хотим создать нечто новое, выйти за рамки простой ассоциации, - сказал Кошта. - Наша ассоциация будет самой тесной, глубокой и уникальной в своем роде".