Речь идет не просто о смене кабинета. Это крах политического порядка, который определял лицо Сербии с 2012 года.
Итоги минувших выборов в Сербии могут запомниться как один из крупнейших политических переломов в современной истории страны. «Студенческий список» одержал убедительную победу: получив 140 из 250 мест в парламенте, он обеспечил себе абсолютное большинство.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Сербская прогрессивная партия (СНС), до сих пор доминировавшая на политической сцене, со 104 мандатами впервые почти за 14 лет уходит в оппозицию.
Речь идет не просто о смене кабинета. Это крах политического порядка, который определял лицо Сербии с 2012 года.
С момента прихода СНС к власти Александр Вучич и его политический блок почти полностью контролировали политическую жизнь страны. Партия управляла исполнительной властью, располагала устойчивым большинством в парламенте, доминировала на местном уровне и через разветвленную сеть политических и институциональных союзов во многом задавала рамки политической конкуренции.
На протяжении более чем десятилетия оппозиционные партии пытались сломить эту монополию, но безуспешно. Парадокс нынешнего политического землетрясения в том, что СНС потерпела поражение не от традиционной оппозиции.
Бастующие студенты победили
«Студенческий список» сумел превратиться из движения, рождённого длительными студенческими протестами, в доминирующую политическую силу страны, преобразовав своё социальное возмущение в электоральную легитимность.
Поэтому этот результат можно воспринимать и как своеобразный референдум по поводу 14 лет правления СНС.
Значительная часть избирателей явно голосовала не просто за отдельный список кандидатов или конкретную программу. Они голосовали против модели управления, ставшей синонимом персонализированной политики, высокой концентрации власти, политического контроля над институтами и СМИ, а также глубокой общественной поляризации.
Студенческому движению удалось объединить и обратить в свою пользу самые разные формы недовольства — от требований соблюдения верховенства права до общих призывов к политическим изменениям.
Тот факт, что ни одной малой партии не удалось преодолеть трёхпроцентный избирательный барьер, делает результат еще более внушительным. Традиционный партийный ландшафт Сербии фактически исчез на фоне противостояния «Студенческого списка» и СНС.
Партии, которые долгие годы входили в постоянный состав сербского парламента, не смогли сохранить свои мандаты. А «Студенческий список» получил достаточно мест, чтобы формировать правительство самостоятельно.
Крах политической географии меньшинств
Почти полтора десятилетия большинство партий национальных меньшинств были одними из самых надежных политических союзников Александра Вучича. Исключением оставался албанский политический блок.
На протяжении многих лет система частично опиралась на способность выстраивать широкую сеть союзников вокруг СНС — от партий меньшинств до мелких коалиционных партнёров. Сейчас эта сеть либо исчезла, либо сведена к минимуму.
Союз венгров Воеводины (СВМ), многолетний партнёр СНС, получил лишь три из пяти парламентских мест, на которые мог претендовать. Такой результат позволяет предположить, что значительная часть венгерских избирателей поддержала «Студенческий список», а не формально собственную партию — союзницу Вучича.
Похожий сигнал поступает и из общины босняков. В парламент войдут лишь два их депутата — один от политической группы, ранее сотрудничавшей с Вучичем, и один от движения, традиционно остававшегося в оппозиции.
В новом составе Скупщины будут также два представителя албанской коалиции — политического объединения, которое никогда не участвовало в правительственных союзах Вучича.
От Будапешта до Брюсселя: международное признание
Масштаб политических изменений отразился и в зарубежных откликах на итоги голосования.
«Студенческий список» получил поздравления от высокопоставленных европейских политиков, в том числе от Антониу Кошты, главы Европейского совета, председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен и еврокомиссара по вопросам расширения Марты Кос. Поздравления пришли и от других европейских деятелей, среди них — премьер-министр Венгрии Петер Мадьяр.
Много лет Брюссель внимательно отслеживал внутриполитическую ситуацию в Сербии — особенно вопросы, связанные с верховенством права, функционированием политических институтов, условиями проведения выборов и отношениями между властью, оппозицией и гражданским обществом.
Тот факт, что студентов поздравляют высшие европейские чиновники, посылает важный сигнал: победа «Студенческого списка» рассматривается как возможное начало нового этапа в отношениях Сербии с Европейским союзом.
Особую символику несёт реакция Петера Мадьяра. При правлении Виктора Орбана Венгрия была одним из самых близких политических союзников Александра Вучича внутри ЕС, хотя сам Орбан в апреле этого года потерпел поражение на выборах в Венгрии.
Новая политическая реальность в Сербии может повлиять не только на отношения Белграда с Будапештом, но и на политический баланс в регионе в целом.
Иными словами, результаты выборов уже вышли за рамки самой Сербии и приобрели общеевропейское измерение.
Вучич предупреждает о санкциях против России и рисках для инвесторов
Первая реакция Александра Вучича на итоги голосования также указала на потенциально серьёзные геополитические и экономические последствия смены власти.
Вучич заявил, что ожидает от новых властей введения санкций против России. Такой шаг означал бы крупный разворот во внешней политике страны, которая до сих пор поддерживала тесные политические, экономические и исторические связи с Москвой, одновременно декларируя стремление к вступлению в ЕС.
Уходящий президент также предупредил, что результат выборов может послужить отрицательным сигналом для инвесторов.
Привлечение иностранных инвестиций было одним из ключевых столпов экономической политики Вучича. За годы его правления власти регулярно представляли Сербию как стабильное и привлекательное направление для транснациональных компаний и инвесторов.
«Студенческий список» получает в наследство экономику, глубоко интегрированную и в европейский рынок, и в глобальные инвестиционные потоки.
Переход к совершенно новой политической конфигурации может вызвать у бизнеса вопросы о стабильности, экономическом курсе, регулировании и будущем внешнеполитическом курсе страны.
Победившим «Студентам» предстоит убедить инвесторов в стабильности своей политики.
И не только в этом.
Сторонники и участники «Студенческого списка» не жалеют слов для описания исторической победы. Много лет сербская политика вращалась вокруг главного вопроса: появится ли сила, способная бросить вызов Вучичу. Ответ теперь получен.
Но перед победителями встаёт очень сложная задача: превратить протестное движение в функционирующую политическую систему.
Им предстоит сформировать правительство, выстроить собственные политические структуры и разработать конкретные принципы в экономике, внешней политике, европейской интеграции, социальной политике и верховенстве права.
Для СНС, в свою очередь, речь идёт о куда большем, чем простая потеря власти. Впервые с 2012 года партия будет действовать без контроля над государственным аппаратом и без политической привилегии организовывать вокруг себя всю политическую жизнь Сербии. Это станет серьёзной проверкой того, насколько сильна СНС в условиях отрыва от реальных рычагов власти.