Конфликт на Ближнем Востоке и война России против Украины вновь ставят под угрозу энергетическую безопасность Европы. Одной диверсификации поставок недостаточно, считает эксперт Дорота Недзюлка.
Европа ощущает на себе напряжение на мировых сырьевых рынках, и конфликт на Ближнем Востоке отражается на ценах на топливо, усиливает инфляционное давление и влияет на конкурентоспособность европейских стран, считает эксперт по вопросам энергетики Дорота Недзюлка из Варшавской школы экономики.
По ее мнению, нынешняя ситуация показывает, что механизмы стабилизации рынка всё чаще выходят за рамки возможностей отдельных государств и Евроcоюза в целом.
«Инструменты и механизмы, призванные успокоить геополитическую ситуацию, действуют и за пределами Европы. Это наглядно показывает, сколь многие факторы сегодня создают тревогу и нестабильность на глобальном рынке», – подчеркнула эксперт в беседе с Euronews во время Европейского форума новых идей.
Для европейских экономик сейчас ключевыми становятся два взаимосвязанных вызова: обеспечение достаточного предложения сырья по приемлемым ценам и уменьшение зависимости от поставщиков и транспортных маршрутов, подверженных риску сбоев.
Рынок нефти под давлением
В случае нефти важна не только объем добываемого сырья, но и возможности ее транспортировки, переработки и поставки конечным потребителям в виде готового топлива. Сбои на любом из этих этапов могут ограничить предложение и привести к росту цен.
Особое значение имеет рынок дизельного топлива, от которого зависит работа автомобильного транспорта, логистики и значительной части европейской промышленности. Рост цен на дизель быстро отражается на стоимости перевозки грузов, производства и дистрибуции товаров, а в конечном счете – на ценах, которые платят потребители.
Для Европы это означает риск нового роста затрат на энергию, который особенно болезненно ощущают экономики, сильно зависящие от импорта топлива. Дорогая нефть – это не только более высокий чек на автозаправках, но и уменьшение прибыли бизнеса, рост транспортных расходов и усиление инфляции.
Грозят ли Европе проблемы с отоплением?
Второй важный вызов – безопасность поставок природного газа. В преддверии отопительного сезона уровень заполнения газохранилищ становится одним из ключевых показателей устойчивости европейской энергетической системы.
В Евросоюзе идет дискуссия о возможном снижении обязательного уровня запасов газа в странах ЕС до 70% емкости хранилищ. Сама по себе такая возможность еще не означает, что грядут дефициты или что европейцам не хватит топлива для отопления жилья. Она показывает прежде всего, что в условиях геополитической неопределенности политики просчитывают разные варианты управления имеющимися ресурсами.
«Сегодня никто не может позволить себе, по причинам не только экономическим, но и политическим, ситуацию, в которой доступ к сырью оказывается ограничен», – отмечает Недзюлка.
Энергетическая безопасность – это не только диверсификация
Последние энергетические кризисы показывают, что одного поиска новых поставщиков недостаточно. После российского вторжения в Украину в 2022 году Европа была вынуждена ускорить сокращение зависимости от российских энергоносителей. Сегодняшняя напряженность вновь возвращает вопрос о том, как уменьшить уязвимость экономик к внешним шокам.
«Мы всё отчетливее видим, что энергетическая безопасность уже не сводится только к диверсификации направлений поставок. Речь идет и о смене носителей энергии, об экономии, ограничении потребления и изменении структуры использования ресурсов», – подчеркивает Недзюлка.
Первым элементом стратегии остается развитие технологий, позволяющих заменять традиционное топливо другими источниками энергии. Второй – дальнейшее расширение направлений импорта, чтобы проблемы одного поставщика или региона не ставили под угрозу работу всей экономики. Третий – сотрудничество между государствами, включающее совместное использование инфраструктуры, хранилищ и трансграничных соединений.
В более долгосрочной перспективе устойчивость энергетики будет зависеть и от темпов развития альтернативных источников энергии, систем хранения и технологий, повышающих эффективность использования сырья.
Ренессанс угля?
Кризисы на рынках нефти и газа могут изменить отношение и к каменному углю. Сырье, от которого Европа постепенно отказывалась из-за выбросов и климатических целей, может снова оказаться в центре дискуссии о безопасности энергоснабжения.
«Для многих это наверняка станет своеобразным ренессансом угля, то есть возвращением к оценке того, при каких технологиях его использование могло бы укрепить диверсификацию и чувство безопасности за счет эксплуатации национальных месторождений», – считает Недзюлка.
Аргумент в пользу такого сценария – возможность частично сократить зависимость от импортных ресурсов. В странах, имеющих собственные запасы угля, он может рассматриваться как дополнительный элемент страховки энергетической системы на случай перебоев в поставках газа или других видов топлива.
Однако это не означает, что возврат к углю был бы простым решением. В европейских условиях серьезным препятствием остаются высокие выбросы углекислого газа, экологические издержки, а также экономика добычи и сжигания. В Польше дополнительная проблема заключается в структуре запасов: значительная часть национального каменного угля залегает в глубоких шахтах, что повышает стоимость добычи и риски для безопасности труда.
Поэтому возможный ренессанс угля будет зависеть от наличия соответствующих технологий, экономической целесообразности и оценки воздействия на окружающую среду. В этом контексте эксперт обращает внимание на решения, позволяющие улавливать выбросы и снижать негативные последствия использования этого вида топлива.
Европе нужно готовиться сразу к нескольким сценариям
Текущий кризис напоминает, насколько хрупкой может оказаться энергетическая стабильность, создававшаяся десятилетиями. Один конфликт, ошибочная оценка ситуации или неожиданный сбой поставок способны быстро изменить условия работы бизнеса и домохозяйств.
По мнению эксперта, главный урок сводится к необходимости разностороннего подхода к вопросам безопасности. Нужны одновременно и диверсификация поставок, и развитие альтернативных источников энергии, и сотрудничество между государствами, и повышение энергоэффективности, и готовность к оперативной реакции на кризисные ситуации.
Для Европы речь идет не только об обеспечении тепла зимой и сдерживании роста цен на топливо. Важно также сохранить конкурентоспособность промышленности, ограничить инфляционное давление и снизить уязвимость перед геополитическим шантажом.