Согласно источникам, обсуждения касались права палестинцев на создание независимого государства в границах 1967 года, что соответствует французской и международной концепции решения по формуле двух государств.
Палестинские источники сообщили о проведении чрезвычайно секретной встречи между высокопоставленными членами движения ХАМАС и французской делегацией, в состав которой входили действующие и бывшие дипломаты, а также депутаты французского парламента из правящей коалиции и оппозиции.
Газета «Аш-Шарк аль-Аусат», ссылаясь на три палестинских источника, сообщила, что встреча прошла недавно в одной из стран региона. Однако место и точная дата не раскрываются. По их словам, переговоры проходили в условиях «строжайшей секретности»: некоторые палестинские и региональные акторы были уведомлены о них незадолго до начала либо уже после завершения.
Два источника – один представляющий одну из палестинских общественных организаций, реализующих программы сотрудничества с Францией и другими европейскими странами, а второй связанный с палестинской группировкой, близкой к ХАМАС, – уточнили, что обсуждения проходили в условиях строгой конфиденциальности, при этом оба отказались назвать государство, принявшее делегации.
По данным источников, о проведении встречи были проинформированы ряд правительств и посредников, вовлечённых в усилия по достижению перемирия и прекращения огня в Газе, в том числе Египет, Катар и Турция, причём часть из них узнала о переговорах непосредственно перед их началом либо сразу после. Также сообщается, что ХАМАС уведомил несколько сторон о самом факте встречи, не раскрывая её деталей и повестки.
Два руководителя группировки подтвердили газете факт проведения встречи, однако отказались сообщить какие‑либо дополнительные сведения о её содержании или результатах.
Эта встреча стала первым известным подтверждением существования канала связи между европейской стороной и ХАМАС с 7 октября 2023 года.
С начала войны ХАМАС поддерживал прямые и косвенные контакты с официальными лицами США и представителями Белого дома. Это способствовало заключению соглашений, позволивших освободить часть заложников, удерживаемых боевиками.
Президент США Дональд Трамп тогда приветствовал эти контакты, несмотря на то что Соединённые Штаты с 1997 года относят ХАМАС к террористическим организациям.
Франция, в свою очередь, официально не включает движение в перечень террористических организаций в рамках национального законодательства, хотя и привлекает к ответственности лиц и структуры, подозреваемые в финансировании ХАМАС. После нападения 7 октября дискуссия вокруг этого вопроса во Франции вспыхнула с новой силой: ряд политических сил потребовали официально признать движение террористическим.
С другой стороны, Европейский союз с 2001 года сохраняет ХАМАС и его вооруженное крыло — «Бригады Изз ад-Дина аль-Кассам» — в своем санкционном списке террористических организаций. В мае этого года ЕС ввёл дополнительные санкции как против ХАМАС, так и против палестинской группировки «Исламский джихад».
Охлаждение отношений между Парижем и Тель-Авивом
Франко‑израильские отношения переживают беспрецедентно напряжённый период за последние годы на фоне углубляющихся разногласий между президентом Франции Эммануэлем Макроном и премьер‑министром Израиля Биньямином Нетаньяху по поводу войны в Газе, израильских военных операций в Ливане и регулярных авиаударов по территории Сирии.
Напряжённость между сторонами усилилась после того, как Франция официально признала палестинское государство, что вызвало резкую критику со стороны израильского правительства. В августе прошлого года Нетаньяху обвинил французского президента в том, что он «подогревает антисемитизм».
О чём говорили на встрече?
По словам представителя палестинского гражданского общества, переговоры в основном были посвящены внутренней палестинской ситуации, включая реформу палестинских институтов и усилия по национальному примирению между различными фракциями. Кроме того, обсуждались перспективы запуска политического процесса, который мог бы привести к прекращению палестино‑израильского конфликта.
Источник отметил, что участники встречи говорили также о поддержке права палестинцев на создание независимого государства в границах по состоянию на 4 июня 1967 года. Этот подход является одним из ключевых элементов французской и международной концепции урегулирования на основе принципа двух государств.
Франция остаётся одним из главных сторонников такого решения и вместе с Саудовской Аравией сыграла важную роль в последние месяцы в мобилизации международной поддержки признания палестинского государства и в повышении значимости палестинского вопроса в ООН и других международных организациях.
ХАМАС сталкивается с растущим давлением в рамках переговоров о будущем сектора Газа после войны, особенно в том, что касается судьбы его вооружённых сил, а также будущей системы безопасности и управления в анклаве.
По данным источников, ХАМАС увязывает любые обсуждения возможного отказа от оружия или реорганизации своих военных структур с наличием чёткого политического процесса, который гарантирует палестинскому народу право на самоопределение и приведёт к созданию независимого палестинского государства с полнотой суверенных прав.
Старые контакты возобновляются
Несмотря на значимость последней встречи, она не была первым контактом между движением и французскими или европейскими официальными лицами. Ещё в 2008 году ХАМАС сообщил о проведении переговоров с рядом европейских чиновников, среди которых были и французские представители.
Тогдашний министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер признал существование таких контактов, однако подчеркнул, что Париж не будет устанавливать официальные отношения с движением, пока оно не признает Израиль и не откажется от вооружённой борьбы.
В тот период официальный представитель ХАМАС Сами Абу Зухри объяснял, что европейские делегаты стремились прояснить позицию движения по текущим политическим событиям и оценить возможность достижения политического урегулирования конфликта.
Эти контакты совпали с постепенным переходом ХАМАС к позиции, допускающей создание палестинского государства в границах 1967 года как переходное решение, при сохранении отказа признавать Израиль, а также требований о праве палестинских беженцев на возвращение и о том, чтобы Восточный Иерусалим стал столицей будущего палестинского государства.
В 2009 году глава политбюро ХАМАС того времени Халед Машаль провёл встречу с двумя французскими депутатами в сирийской столице Дамаске, что свидетельствовало о продолжении неофициальных коммуникаций сторон.
В 2017 году движение предприняло политический шаг, совпавший с приходом Исмаила Хании на пост руководителя политического бюро — приняв программный документ, в котором ХАМАС заявил о готовности согласиться на создание государства в границах 1967 года, вновь подтвердив при этом свой отказ признать Израиль.
В последующие годы движение расширило круг своих политических контактов с Россией, Ираном, рядом арабских, исламских и европейских стран и заявило о готовности вести диалог с различными международными игроками, включая США..
Параллельно ХАМАС в последние годы пытался оспорить в судебном порядке своё признание террористической организацией в ряде европейских стран, прежде всего в Великобритании, прибегая к услугам международных юридических фирм и инициируя различные правовые процессы.
Эти усилия основывались на документах и юридических меморандумах, подготовленных лидерами движения, включая Мусу Абу Марзука, члена политического бюро и главы «отдела внегних связей». В одном из документов он утверждал, что ХАМАС считает себя палестинским движением национального освобождения, а не антисемитской организацией, и не рассматривает себя как угрозу для западных государств.