Бундесвер должен стать "боеспособным" к 2029 году - но действительно ли существует угроза нападения России на НАТО?
После широкомасштабного вторжения России в Украину на Германию оказывается все большее давление с целью обновления ее "заржавевшей" оборонной промышленности. Уже неоднократно звучали такие слова, как "боеспособность", а также требование, чтобы "бундесвер стал самой мощной армией в Европе".
Еще несколько лет назад это было бы немыслимо.
Но максимальные требования России в ее агрессивной войне против Украины и медленно наметившийся выход Америки из НАТО - это вечный сигнал тревоги для европейцев, которые все чаще вынуждены заботиться о собственной безопасности.
Чтобы как можно быстрее стать способными к обороне, а значит, и к войне, правительство Германии предусматрело увеличение оборонного бюджета почти до 153 миллиардов евро к 2029 году.
Цифру 2029 года часто используют в качестве ориентира. К этому времени расходы на оборону должны вырасти примерно до 3,5 процента от валового внутреннего продукта (ВВП), а бундесвер должен стать "готовым к войне", поскольку возможное нападение России на территорию НАТО может произойти и в этом году.
Выступая в конце ноября на Мюнхенской конференции по безопасности в рамках серии мероприятий "Zeitenwende on Tour", генеральный инспектор вооруженных сил Германии Карстен Бройер пояснил, что "никто просто не придумывал этот год", но что он основан на "чистом анализе". "Это не означает, - добавил Бройер, - что Россия нападет, но она будет в состоянии это сделать".
2029 год: год, когда многое может произойти
Предупреждение о возможности нападения России в 2029 году основано на анализе НАТО от 2023 года, "Совместной оценке угрозы".
В нем говорится, что Россия может быть в состоянии развязать крупномасштабную войну в течение трех-пяти лет.
Согласно исследованию WDR, в этой оценке использовались разведывательные спутники, чтобы зафиксировать деятельность, осуществляемую Россией в настоящее время, включая объемы производства и стратегии вербовки. Оценка была основана исключительно на разведывательной информации.
В 2023 году эта оценка пришла к выводу, что Россия сможет за пять лет - то есть к 2028 году - собрать армию в 1,5 миллиона солдат, включая необходимое оборудование, и таким образом осуществить подобную атаку, пояснил эксперт по безопасности профессор доктор Карло Масала в подкасте Пола Ронцхаймера.
"В 2024 году министр обороны Борис Писториус и генеральный инспектор бундесвера Карстен Бройер обнародовали эту совместную оценку угрозы", - добавляет он, полагая, что они явно не хотели пугать население, "прямо говоря о 2028 годе в 2024-м".
"Готовность к войне" до 2029 года
И бундесвер, и Федеральная разведывательная служба (BND) быстро поняли, что был использован более старый анализ. Однако никаких исправлений сделано не было. По данным WDR, Министерство обороны приняло внутреннее решение в будущем "формулировать заявление более тщательно" и использовать более общий термин "к концу десятилетия".
Между Германией и США почти нет обмена
США обладают самыми крупными вооруженными силами в мире. В первую очередь это связано с огромным бюджетом, передовыми технологиями и размерами военно-морских и военно-воздушных сил. Хотя есть и другие страны, у которых больше солдат, США их превосходят - с их глобальным влиянием и высокими расходами на оборону.
До сих пор Германия полагалась на существующую трансатлантическую дружбу и мировой порядок. В интервью изданию Atlantic Кристиан Фройдинг, генеральный инспектор бундесвера, сказал, что раньше он мог связаться с представителями оборонного ведомства США "днем и ночью", но теперь этот обмен "прервался".
Чтобы понять позицию американцев, Фройдинг теперь полагается на посольство Германии в Вашингтоне, "где кто-то пытается найти кого-то в Пентагоне".
Снижение поддержки со стороны США происходит в самое неподходящее время с точки зрения немецких экспертов по безопасности: в то время как им приходится ежедневно следить за передвижениями российских войск и оценивать, может ли Путин осмелиться напасть на страну НАТО до конца этого десятилетия, также поднимается вопрос о том, будет ли президент США защищать Европу.
Совсем недавно посол США в альянсе заявил, что хотел бы, чтобы в будущем Германия переняла у Америки роль лидера в НАТО. Эксперты видят в этом еще один признак того, что США могут выйти из альнса в долгосрочной перспективе.
Вооружение: персонал и материальные средства
Для того чтобы сдержать возможное нападение России на территорию НАТО, бундесвер должен стать "боеготовым" к 2029 году. Это означает, что войска должны быть значительно усилены и модернизированы как в плане личного состава, так и в плане техники.
В настоящее время в бундесвере насчитывается около 181 000-182 000 действующих солдат, а официально планируется увеличить их численность примерно до 203 000.
Для достижения этой цели правительство под руководством канцлера Фридриха Мерца (ХДС) вновь ввело добровольную военную службу. Юноши и девушки, родившиеся в 2008 году или позже, получают от бундесвера письмо с предложением принять участие в призыве. Однако ответить обязаны только мужчины.
Несмотря на то, что на первых порах служба в армии будет оставаться добровольной, определены четкие цели по увеличению численности личного состава бундесвера. Если эта цифра не будет достигнута, бундестаг может принять решение о введении обязательной военной службы.
Для привлечения добровольных призывников служба должна быть усовершенствована за счет привлекательных программ обучения, более высокой оплаты труда и современных технологий, таких как подготовка беспилотников.