Возобновлённые переговоры при посредничестве США проходят на фоне глубоких разногласий по территориальным уступкам и послевоенным гарантиям безопасности, при этом европейские лидеры настаивают на участии в обсуждениях, способных изменить безопасность континента.
Украина и Россия неофициально проявили «некоторую гибкость» в вопросе спорных территорий. Об этом сообщили СМИ США со ссылкой на высокопоставленного американского чиновника, на фоне начавшегося во вторник в Абу-Даби нового раунда переговоров, направленных на прекращение войны, которую ведет Москва.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Эти заявления прозвучали на фоне того, как президент США Дональд Трамп предположил, что Украина может выйти из войны «в несколько ином виде», не уточнив, какие территориальные изменения он имеет в виду.
Москва требует, чтобы Украина признала российский контроль над Крымом и четырьмя областями, которые она, как утверждается, незаконно аннексировала - Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской, - и вывела свои силы из всех четырех регионов, включая районы, которые Россия никогда не занимала. Киев отвергает эти требования.
Американский чиновник не привел подробностей этой заявленной гибкости, но предупредил, что территориальные споры нельзя урегулировать без соглашения о послевоенных механизмах безопасности.
«Они не решат вопрос Донецка и территориальный вопрос, пока не узнают, какой будет архитектура безопасности после войны», - сказал чиновник.
Накануне переговоров Владимир Зеленский заявил, что Киев предложит в Абу-Даби шаги по снижению уровня боевых действий и будет добиваться договоренности о том, как организовать трехстороннюю встречу лидеров Украины, России и США.
«На встречах в Абу-Даби наша команда предложит деэскалационные шаги, и должно быть понимание того, как организовать трехстороннюю встречу на уровне лидеров, чтобы положить этой войне конец справедливо и по-настоящему», - написал Зеленский в X.
Переговоры в Абу-Даби начались с европейских консультаций
Переговоры во вторник открылись встречей украинских, американских и европейских представителей, предшествовавшей первым с февраля трехсторонним переговорам с участием Киева, Москвы и Вашингтона.
Главный переговорщик Украины Рустем Умеров заявил, что на первоначальной встрече присутствовали представители Великобритании, Франции, Германии, Италии, НАТО и Европейской комиссии, а также спецпосланники США Стив Уиткофф и Джаред Кушнер.
«Мы согласуем позиции и скоординируем шаги перед следующим этапом переговоров», - сказал Умеров, имея в виду последующий трехсторонний формат с участием России.
Он назвал приоритетами Украины прекращение боевых действий, обеспечение послевоенных гарантий безопасности, экономическое восстановление и гуманитарные меры.
Предложения по послевоенной безопасности
Европейские лидеры добиваются более значимой роли в возглавляемом США дипломатическом процессе, особенно на фоне того, что Вашингтон рассматривает договоренности, которые могут изменить систему безопасности на континенте.
«Чтобы закончить войну, Европа должна сидеть за столом», - заявил, по сообщениям, высокопоставленный американский чиновник накануне переговоров.
По данным американских СМИ, Вашингтон и Москва обсуждали возможные гарантии безопасности для Украины, похожие на положения статьи 4 и статьи 5 НАТО, которые предусматривают, соответственно, консультации по вопросам угроз безопасности и коллективную оборону.
Чиновник, как сообщается, также поднял вопрос о возможном возобновлении работы Совета Россия-НАТО, деятельность которого приостановлена с 2022 года, и о введении механизма «snapback» для санкций, который позволил бы вновь вводить ограничения против Москвы, если Россия нарушит режим прекращения огня.
Тем временем российские атаки на украинскую инфраструктуру продолжаются. В своем вечернем обращении в понедельник Зеленский предупредил, что Москва стремится разделить Украину по реке Днепр, нанося удары по мостам и энергетической системе.
«Россия пытается разделить Украину по реке Днепр и сделать жизнь людей максимально трудной, для наших городов и сел», - сказал он.
Несмотря на возобновление дипломатических усилий, Вашингтон предостерег от ожиданий немедленного прорыва.
Спецпосланник США Джаред Кушнер заявил, что переговоры могут помочь «создать импульс для перехода к следующему этапу переговоров», назвав конфликт «чрезвычайно трудным и сложным».