Тюркоязычные страны разрабатывают координированный подход к борьбе с фейковыми новостями, тогда как мировые технологические платформы обходят национальное регулирование.
Фейковые новости и дезинформация являются мировой проблемой, которая затрагивает Восток не меньше, чем Запад.
«Есть столько площадок (YouTube, Instagram), где граждане тоже распространяют ложную информацию, а государство ничего не может с этим сделать», — сказала Зарина Калмуратова, главный специалист Департамента информационной политики Министерства культуры, информации и молодежной политики Кыргызской Республики.
В интервью Euronews ее слова передают проблему, стоящую перед правительствами по всему миру: как применять национальные законы, если информация распространяется через глобальные платформы, работающие вне юрисдикции какой-либо одной страны.
Как главный специалист в правительстве Кыргызстана, она сталкивается с ограничениями возможностей государства в борьбе с онлайн-дезинформацией.
Когда в 2022 году Кыргызстан принял закон против фейковых новостей, критики сразу предупредили: он может превратиться в инструмент государственной цензуры, подавляющий инакомыслие под предлогом защиты граждан. Спустя два года, выступая на недавней медиа-конференции в Баку (Азербайджан), Калмуратова настаивает, что эти опасения не подтвердились.
«Да, его восприняли как ограничение, как будто это инструмент для блокировки или закрытия сайтов. Но на практике этого не произошло», — сказала она.
Согласно законодательству Кыргызстана, люди, которые считают, что стали объектом ложной информации, могут обратиться в госорганы с просьбой вмешаться. Затем чиновники требуют от соответствующего ресурса удалить материал в течение 24 часов. Сайты, которые отказываются это делать, рискуют быть заблокированными на срок до двух месяцев. Калмуратова называет эту меру скорее умеренной, чем драконовской.
Давление на глобальные платформы
Однако даже этот механизм исполнения дает сбой, когда контент размещается на международных платформах. Предложение Калмуратовой заключается в том, чтобы оказывать давление на технологических гигантов, таких как Meta и Google, добиваясь открытия ими официальных представительств в тюркоязычных странах и создания тем самым механизмов подотчетности, которых сейчас нет.
«Это был бы огромный шаг в борьбе с дезинформацией», — заявила она на конференции, которая собрала представителей государственных органов по вопросам СМИ из стран Организации тюркских государств (ОТС).
В ОТС входят Турция, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан в качестве полноправных членов, а Венгрия, Туркменистан и ряд других стран участвуют в качестве наблюдателей. Эти государства образуют широкую дугу от юго-восточной Европы через Кавказские горы до Центральной Азии.
За пределами ограничений
Заместитель министра культуры и информации Казахстана Канат Искаков изложил дополняющую стратегию, делающую упор не на простую блокировку проблемного контента, а на создание заслуживающих доверия альтернатив.
«Нужно выработать согласованные подходы к журналистским стандартам для цифровых сервисов, чтобы формировать доверие аудитории», — заявил Искаков на конференции.
Акцент на согласованных стандартах и совместном производстве контента показывает, что эти страны понимают: об успехе в борьбе с дезинформацией будет решать не только контроль, но и доверие к источникам.
Цель состоит в развитии национальных СМИ, которым доверяет аудитория, что должно снизить привлекательность ненадежных источников.
Региональный эксперимент
Бакинские встречи, включая 12-е заседание рабочей группы по вопросам СМИ и информации и 7-ю конференцию на министерском уровне, стали очередным шагом ОТС в выработке общих правил медиасферы для стран с разными политическими системами.
Эта инициатива ставит сложные вопросы о том, как найти баланс между защитой граждан от вредной лжи и сохранением пространства для законной критики и дискуссий. Опыт Кыргызстана показывает и привлекательность, и ограничения национального регулирования во взаимосвязанном цифровом пространстве.
Следующий медиафорум ОТС пройдет в Турции, и государства-члены обсудят, как государствам обеспечивать соблюдение стандартов, когда платформы работают глобально, как формировать общественное доверие и может ли региональное сотрудничество дать ответы на вопросы, с которыми отдельные страны не справляются в одиночку.