Вето Орбана представляет собой прямую угрозу авторитету институтов, функционированию ЕС и высшему руководству блока.
Негодование по поводу решения Виктора Орбана наложить вето на кредит Европейского союза в размере 90 миллиардов евро для Украины вырвалось наружу в четверг, когда лидеры стран один за другим в самых резких выражениях осудили "неприемлемое" поведение венгерского премьер-министра.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Осуждение возглавил Антониу Кошта, обычно мягкий глава Европейского совета, чей авторитет подвергается прямому сомнению из-за действий Орбана.
"Лидеры взяли слово, чтобы осудить поведение Виктора Орбана и напомнить, что сделка есть сделка, и все лидеры должны соблюдать это слово", - заявил Кошта по окончании саммита.
"Никто не может шантажировать Европейский совет. Никто не может шантажировать институты Европейского союза", - сказал он журналистам после вопроса Euronews, настаивая на том, что кредит будет выплачен в соответствии с договоренностью, достигнутой в декабре прошлого года. Тем не менее, Орбан не отступил от своего вето.
Отдельно Кошта похвалил усилия Украины по ремонту трубопровода "Дружба" и допуску инспекции под руководством ЕС в соответствии с требованиями Венгрии и Словакии за несколько дней до саммита, несмотря на то, что президент Владимир Зеленский заявил, что лично он против восстановления транзита российской нефти через Украину в условиях продолжающейся войны.
Орбан настаивает на том, что Украина специально саботирует трубопровод, чтобы устроить энергетический кризис в преддверии напряженных выборов 12 апреля. Зеленский утверждает, что эти обвинения беспочвенны, но при этом неоднократно публично критиковал на Орбана.
Кошта сказал, что оба должны сбавить обороты, но при этом отметил, что Венгрия выдвигает невыполнимые условия, такие как обеспечение безопасности транзита, в то время как Россия продолжает наносить удары по Украине ракетами и беспилотниками.
"Это не добросовестное поведение, когда вы ставите условия, которые ни Европейский союз, ни страны-члены не могут обеспечить", - сказал Кошта.
"Потому что только Россия готова решить, попытаются ли они снова уничтожить трубопровод "Дружба", - добавил он, отметив, что Москва атаковала его более 20 раз с 2022 года.
"И, конечно, это не входит в обязанности Украины, Комиссии, Европейского совета или любого государства-члена".
Пытаясь выйти из тупика, Брюссель за два дня до саммита объявил, что Украина разрешила провести внешнюю инспекцию, а ЕС выделит средства на ремонт трубопровода. Но давление на Зеленского с требованием одобрить миссию на месте не заставило венгерского лидера изменить свое решение.
И теперь это представляет собой прямую угрозу авторитету институтов, функционированию ЕС и высшему руководству - от Кошты до председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен.
В четверг вечером фон дер Ляйен заявила, что Венгрия, наряду со Словакией и Чехией, на самом высоком политическом уровне согласилась на предоставление кредита в декабре в обмен на финансовое освобождение.
"Это условие было выполнено. Так что давайте четко определимся: кредит остается заблокированным, потому что один из лидеров не выполняет своего слова", - сказала она.
"Но позвольте мне повторить то, что я уже сказала в Киеве: мы выполним условия так или иначе".
Канцлер Германии Фридрих Мерц также обвинил Орбана в "акте серьезной нелояльности", который следует предотвратить в будущем, изменив при необходимости правила голосования.
Президент Франции Эммануэль Макрон призвал к соблюдению декабрьского соглашения и предупредил, что озабоченность энергетической безопасностью "не должна быть инструментализирована".
Швед Ульф Кристерссон, австриец Кристиан Штокер и бельгиец Барт де Вевер были среди тех, кто критиковал Орбана за использование спора с Киевом для своей предвыборной кампании, которая приобрела взрывоопасный тон на заключительном этапе.
Глава европейской дипломатии Кая Каллас пошла дальше, поставив под сомнение мотивы вето и аргументы Венгрии: "Думаю, во время выборов люди не столь рациональны".
Не отступать
Заседание круглого стола, охарактеризованное дипломатами как "жаркое и напряженное", не заставило Орбана отступить. Если не сказать больше, он удвоил свои позиции. И лидеры быстро поняли, что вето наверняка сохранится до выборов в Венгрии.
После саммита венгерский лидер пошел еще дальше и предположил, что Брюссель сотрудничает с Украиной, чтобы заставить Будапешт сформировать пробрюссельское правительство.
"Европейские институты, включая часть Комиссии и Европарламента, хотели бы смены правительства в Венгрии. И они финансируют это", - сказал он, покидая заседание.
Обвинения не новы, но они серьезны, поскольку подразумевают политическое вмешательство. По мере того как предвыборная кампания вступает в последние недели, Орбан усиливает свои нападки на своего оппонента Петера Мадьяра как на марионеточного кандидата фон дер Ляйен и Зеленского.
Перед отъездом из Брюсселя он поклялся "не давать денег Украине", пока не восстановится поток нефти, и заявил, что "защитил национальные интересы Венгрии, прорвав блокаду".
Венгерское вето наложено на Европу в непростое время.
Соединенные Штаты при президенте Дональде Трампе прекратили всякую помощь Украине, оставив европейцев в одиночестве оплачивать расходы.
Кредит в размере 90 миллиардов евро, согласованный в декабре после спорных переговоров между лидерами, является основой бюджетных потребностей Украины на 2026 и 2027 годы. Украинские власти предупреждают, что без него они не смогут свести концы с концами, а это может иметь серьезные последствия на поле боя.
Согласно первоначальному плану, Киев должен был получить первый платеж в начале апреля, чтобы избежать внезапного прекращения иностранной помощи. Но вето в сочетании с голосованием в Венгрии перечеркнуло эти сроки.
Хотя опросы общественного мнения показывают, что Орбан отстает от Мадьяра с двузначным отрывом, он все еще может победить, поскольку разрыв сокращается перед голосованием, и продлить действие вето.
Еще больше осложняет ситуацию премьер-министр Словакии Роберт Фицо, чья страна также связана с "Дружбой", который предупредил, что продолжит блокировку, если Орбан проиграет выборы и трубопровод не будет отремонтирован.
Этот спор представляет собой исключительно сложную проблему для Брюсселя, который находится между обеспечением энергетической безопасности стран-членов и поддержкой Украины.
"То, что делает Венгрия, совершенно неприемлемо", - заявил Кошта в четверг. "И такое поведение не может быть принято лидерами".