Виктор Орбан держит в руках ключ к кредиту для Украины. Брюссель следит за каждым его шагом, а предвыборная кампания превращается в поле битвы не только внутри страны, но и на международной арене.
Снимет ли Виктор Орбан свое вето на кредит Украине в размере 90 миллиардов евро, а если да, то до или после ожидаемых многими выборов в Венгрии 12 апреля?
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Этот животрепещущий вопрос обсуждается чиновниками и дипломатами в Брюсселе в частном порядке, в то время как на передний план в предвыборной кампании в Венгрии вышел спор вокруг трубопровода "Дружба". Орбан, 16 лет находящийся у власти, впервые рискует проиграть выборы лидеру оппозиции Петеру Мадьяру и становится все более воинственным в своих заявлениях.
«Орбан постоянно проверяет, насколько далеко он может зайти в отношениях с другими странами-членами и насколько те готовы с этим мириться, - отметил один высокопоставленный дипломат на условиях анонимности. - Все внимание сосредоточено на ближайших выборах и их последствиях».
Опросы показывают, что в процентных пунктах действующий премьер отстает от своего соперника с двузначным разрывом. На этом фоне риторика Орбана становится все более провокационной. Этому способствует его ожесточенное противостояние с президентом Украины Владимиром Зеленским, которого на предвыборных рекламных щитах в Венгрии изображают коррумпированным и жадным до денег.
Орбан также обвиняет Зеленского в намеренном перекрытии трубопровода "Дружба", по которому в Венгрию транспортируется дешевая российская нефть, «по политическим причинам», чтобы повлиять на результаты выборов.
Зеленский утверждает, что трубопровод был поврежден в результате атаки российского беспилотника 27 января и заявляет, что для возобновления поставок нужен его ремонт.
Изначально украинский лидер не хотел называть конкретные сроки окончания ремонта из-за опасений за технических специалистов. Однако после давления со стороны Европейской комиссии, оказавшейся между противоборствующими лагерями, Зеленский согласился обозначить дату «возможного возобновления» транзита.
На этой неделе Комиссия сделала важный шаг, официально запросив у Киева разрешение для группы внешних экспертов осмотреть поврежденный участок «Дружбы».
Хотя украинское правительство пока не подтвердило проведение миссии, этот шаг вызвал осторожную надежду на достижение компромисса до 12 апреля, учитывая, что сам Орбан в своем недавнем письме подчеркивал, что "Венгрия примет результаты такой миссии".
В следующий четверг Орбан отправится в Брюссель на саммит ЕС, где впервые встретится с коллегами после наложения вето на кредит в 90 миллиардов евро.
Ему почти гарантирован ледяной прием: государства-члены считают, что Орбан нарушил принцип добросовестного сотрудничества, отступив от соглашения на высоком уровне, одобренного лидерами 27 стран, включая самого Орбана, в декабре.
«Невозможно нормально функционировать, если соглашение, заключенное самими лидерами, внезапно нарушается одним из них. Если так будет работать ЕС, у нас серьезная проблема, - на условиях анонимности сказал Euronews второй дипломат. - Сделка есть сделка. Если Орбан упорствует, он перейдет мост, по которому еще никто не ходил».
Тем не менее многие в Брюсселе считают, что у Орбана почти нет стимулов отказаться от вето в разгар жесткой предвыборной кампании, построенной на противостоянии Зеленскому.
Финансирование Украины возможно и с ветом Венгрии
Поначалу перспектива затягивания конфликта до середины апреля казалась неприемлемой: считалось, что в начале этого месяца у Украины может закончиться иностранная помощь и, возможно, будет объявлен дефолт. Но сроки изменились.
Комиссия в частном порядке пришла к выводу, что Киев сможет поддерживать военные расходы до конца апреля — возможно, до начала мая — благодаря выплатам по кредитной линии G7 и новой программе Международного валютного фонда.
Это допускает сценарий, при котором Орбан или Мадьяр теоретически могут снять вето после 12 апреля без значительного ущерба для Украины. Правда, при этом словацкий премьер Роберт Фицо предупредил, что даже в случае поражения Орбана может воспользоваться своим правом вето.
В любом случае чиновники и дипломаты сходятся во мнении, что решение, будь то до, во время или после выборов, будет связано с «Дружбой». Помимо миссии экспертов, Комиссия рассматривает варианты финансовой поддержки для ускорения ремонта.
Желание иметь план Б практически исчезло. На позднем этапе законодательного процесса прибегать к изобретательным обходным путям через договоры ЕС кажется невозможным и нежелательным. Между тем трубопровод «Адрия» потерял значение как альтернативный маршрут после отказа Хорватии транспортировать российскую нефть в условиях западных санкций.
В Брюсселе едины во мнении: кредит Украине в размере 90 миллиардов евро, как было решено лидерами 27 стран в декабре, должен быть сохранен.
Высокопоставленный представитель ЕС заявил: «Мы полностью инвестируем в план А».