Двадцатый пакет санкций ЕС против России направлен на нефть, газ, "теневой флот", банковскую сферу, криптовалюту, металлы и минералы.
Европейская комиссия предложила новый пакет санкций против России в очередной попытке усилить давление на высокоинтенсивную военную экономику Москвы и заставить ее пойти на уступки за столом переговоров.
"В то время как Украина продолжает защищать себя с необычайным мужеством на поле боя, Кремль удваивает военные преступления, преднамеренно нанося удары по домам и гражданской инфраструктуре", - заявила в пятницу днем председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.
"Мы должны ясно смотреть правде в глаза: Россия с искренними намерениями сядет за стол переговоров только в том случае, если на нее будет оказано давление. Это единственный язык, который Россия понимает".
Главный элемент пакета — полный запрет на морские перевозки, направленный на дальнейшее ослабление доходов России от продажи энергоносителей. По словам фон дер Ляйен, он должен быть введен "в координации с партнерами-единомышленниками после принятия решения" на уровне стран "Большой семерки".
Полный запрет, за который ранее выступали Финляндия и Швеция, запретит компаниям ЕС оказывать любые виды услуг, такие как страхование, судоходство или доступ в порт, судам, перевозящим российскую нефть.
До настоящего времени ЕС разрешал предоставление таких услуг, но только танкерам, которые соответствуют ценовому потолку стран "Большой семерки", действующему с декабря 2022 года.
Недавно предельная цена была скорректирована до 44,10 доллара за баррель в попытке отразить рыночные тенденции и ужесточить контроль над военной экономикой России.
Динамический предел цен соблюдают ЕС, Великобритания, Канада, Япония и Австралия, в то время как Соединенные Штаты сохраняют первоначальный уровень в 60 долларов за баррель.
На практике запрет будет означать, что предельная цена фактически перестанет применяться в пределах юрисдикции ЕС, поскольку компаниям будет запрещено обслуживать все российские суда без исключения, независимо от того, продают ли они нефть выше или ниже предельной цены.
Финляндия и Швеция утверждали, что запрет значительно увеличит материальные затраты российского нефтяного сектора, будет проще в применении и предотвратит распространение фальсифицированных документов, которые Москва часто использует для обхода западных санкций.
Однако пока неясно, поддержат ли эту идею другие страны-члены. Любое решение потребует единогласия 27 столиц.
Участие Великобритании будет крайне важным: эта страна занимает лидирующее положение в мире по так называемому страхованию от несчастных случаев на море.
По словам фон дер Ляйен, аналогичный запрет будет распространяться на техническое обслуживание российских танкеров, перевозящих сжиженный природный газ (СПГ), и ледоколов. Страны ЕС уже договорились запретить весь импорт российского СПГ до конца этого года.
Еще 42 судна из "теневого флота" Москвы - ветхих кораблей, используемых для обхода ценового ограничения "Большой семерки", - будут внесены в черный список, в результате чего их общее число достигнет 640.
Борьба с обходом санкций
Помимо энергетики, предлагаемый пакет мер нацелен на 20 российских региональных банков, а также на компании и платформы, торгующие криптовалютой, которую Кремль использует для обхода санкций и создания альтернативных платежных систем.
По словам фон дер Ляйен, ЕС также ограничит российский импорт металлов, химикатов и важнейших минералов на сумму "около 570 миллионов евро" и введет квоту на аммиак, используемый в удобрениях. Экспорт каучука, тракторов и услуг по кибербезопасности также будет заблокирован.
Впервые, добавила фон дер Лейен, ЕС задействует механизм противодействия обходу нормативных актов, чтобы запретить продажу числовых компьютеров и радиостанций странам, "где существует высокий риск реэкспорта этой продукции в Россию".
Этот инструмент остается нетронутым с момента его введения в 2023 году, несмотря на многочисленные свидетельства его обхода соседями и политическими союзниками России, в частности Китаем.
Брюссель стремится утвердить 20-й пакет санкций к 24 февраля, когда полномасштабное вторжение перешагнет четырехлетний рубеж.
Фон дер Ляйен и Антониу Кошта, председатель Европейского совета, собираются отправиться в Украину в этот день, чтобы подтвердить неизменную поддержку со стороны ЕС.
"Наши санкции работают, и мы будем продолжать их применять до тех пор, пока Россия не начнет серьезные переговоры с Украиной о справедливом и прочном мире", - сказала она.
"Безопасность, процветание и свободное будущее Украины лежат в основе нашего Союза".
США рассматривают возможность дополнительного давления
Заявление, сделанное в пятницу, последовало после двух дней трехсторонних переговоров в Абу-Даби между украинскими, российскими и американскими официальными лицами. Дипломатические усилия возродили надежду на то, что война может закончиться в 2026 году, хотя прогресс был весьма ограниченным.
По итогам встречи в Абу-Даби Украина и Россия договорились об обмене 314 военнопленными. Тем временем США и Россия решили возобновить военный диалог на высоком уровне впервые за более чем четыре года.
Переговоры ознаменовались провалом энергетического перемирия при посредничестве президента США Дональда Трампа. Всего через четыре дня после того, как Трамп объявил о перемирии, Россия нанесла удары 450 беспилотниками и 70 ракетами по энергетической инфраструктуре Украины. Непрерывные обстрелы привели к болезненным отключениям электричества при минусовых зимних температурах.
Министр финансов США Скотт Бессент заявил, что дополнительные карательные меры против России "находятся на рассмотрении" в свете последних событий.
"Мы увидим, как пойдут мирные переговоры", - сказал Бессент.
Большую часть прошлого года Вашингтон избегал санкций в отношении России, надеясь быстро заключить сделку по прекращению войны. Но в октябре Белый дом решил ввести санкции против двух крупнейших российских нефтяных компаний, "Роснефти" и "Лукойла", почувствовав, что максималистские требования президента Владимира Путина остаются неизменными.
Из-за доминирования доллара США в мировой торговле санкции Вашингтона имели экстерриториальный эффект, вынуждая Москву продавать нефть марки Urals с большой скидкой.
Эта статья была дополнена новыми подробностями.