Новые технологии, такие как распознавание лиц, могут усугубить проблему, считают эксперты.
Сотрудники правоохранительных органов по всей Европе продолжают использовать в своей работе метод расового профилирования, на что указывает Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ЕКРН) - наблюдательный орган Совета Европы за соблюдением прав человека.
В его докладе, опубликованном в среду, говорится, что при задержании, обыске или на пограничном контроле полицейские зачастую руковдствуются не объективными критерими и доказательствами, а этническим происхождением людей, цветом кожи, религией или гражданством.
"Мы заметили, что ни одна страна-член Совета Европы не застрахована от расового профилирования", - сказал Euronews Бертиль Коттье, председатель ЕКРН.
Опасения по поводу новых технологий
Эксперты обеспокоены планами правоохранительных органов широко использовать технологию распознавания лиц. По их словам, сначала необходимо ввести адекватные меры предосторожности.
Несмотря на строгие европейские рамки, установленные в Законе об искусственном интеллекте, который вступил в силу в августе 2024 года, в разных странах-участницах действуют разные практики.
Французская полиция, например, уже много лет регулярно использует этот метод идентификации на улицах. Бельгия тоже рассматривает возможность спорной внедрения технологии для "отслеживания обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений".
Совет Европы указал на исследования, которые показывают, что эта практика сопряжена со множеством рисков.
"Это вызывает у нас озабоченность. Новые технологии - всегда представляют собой проблему, когда речь заходит о дискриминации", - сказал Коттье. "Мы опасаемся, что если новыми технологиями начнут злоупотреблять, тогда проблема усугубится".
Совсем недавно Совет Европы принял рамочную конвенцию об искусственном интеллекте и правам человека.
"Один из комитетов Совета Европы занимается вопросами борьбы с дискриминацией и готовит специальную рекомендацию по вопросам ИИ и дискриминации", - говорит Коттье.
Подрыв доверия к полиции
Ранее организация публиковала отчёты по ситуации в конкретных странах.
Например, во Франции ЕКРН уже давно рекомендует ввести эффективную систему проверки личности сотрудниками правоохранительных органов.
В прошлом году Совет Европы организовал круглый стол с участием французских властей, полицейских служб и неправительственных организаций, чтобы обсудить эту рекомендацию.
"Франция - одна из стран, вызывающих бспокойство в том, что касается расового профилирования", - говорит Коттье.
"Но все же пару месяцев назад мы с сожалением заметили, что наша рекомендация по борьбе с расовым профилированием - в частности, по розыску полицейских, которые некорректно останавливают людей, - до сих пор игнорируется", - добавил Бертиль Коттье.
Неправительственные организации предупреждают, что эта практика портит отношения между полицией и обществом. Так же считает и ЕКРН, которая в своём докладе заявила, что "расовое профилирование порождает в обществе чувство унижения и несправедливости".
"Она дискредитирует работу сотрудников правоохранительных органов, которые соблюдают закон и нормы этики, привержены борьбе с расизмом и расовой дискриминацией", - пишут эксперты ЕКРН.
Противление властей
Также беспокойство правозащитников вызывает ситуация в Италии.
"Во время нашего визита в Италию мы отметили несколько случаев расового профилирования в полиции. Мы рекомендовали итальянскому правительству серьёзно отнестись к этому вопросу", - отметил Коттье.
Как утверждается, особенно заметно предвзятое отношение со стороны местных правоохранительных органов к цыганам и лицам африканского происхождения.
В докладе от октября 2024 года Италии было предложено провести независимое исследование и оценить, насколько активно расовое профилирование применяется силами безопасности страны.
Однако итальянское правительство выступило против инициативы.
Джорджия Мелони, премьер-министр Италии, выступила в защиту "мужчин и женщин, которые каждый день работают с самоотверженностью и самопожертвованием, чтобы обеспечить безопасность всех граждан без исключения".
В свою очередь, вице-премьер Маттео Сальвини назвал Европейскую комиссию по борьбе с расизмом и нетерпимостью"бесполезным органом".
Коттье выразил своё разочарование таким ответом. "У них сложилось впечатление, что мы осудили Италию и итальянскую полицию, заявив, что они занимаются расовым профилированием. На самом деле мы просто попросили итальянское правительство дать оценку ситуации".
Председатель ECRI признал, что это деликатный вопрос. "Мы не хотим противодействовать полиции. Мы знаем, что нуждаемся в ней, и хотим ей доверять. Вот почему иногда очень трудно донести суть проблемы до государств".
Совет Европы призывает все государства-члены серьёзно отнестись к проблеме расового профилирования, запретить его законодательно, лучше обучать полицейских, а за нарушения привлекать их к ответственности.