США объявили о масштабном расширении вторичных санкций, нацеленных на разрыв оставшихся связей Ирана с мировой экономикой, предупредив компании по всему миру: за торговлю с Тегераном они рискуют потерять доступ к долларовой системе.
Вашингтон фактически требует от каждой компании в мире выбрать между Ираном и американской финансовой системой.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
На пресс-конференции Минфина США в понедельник Скотт Бессент представил кампанию, которую он назвал «экономическим наступлением» на финансовые связи Ирана, и заявил, что уже ожидает «объявления о введении санкций против крупного финансового института к концу этой недели».
План, получивший название операция «Экономический изгой», стал продолжением воскресного предупреждения Бессента о «экономическом дне Д» для Тегерана.
Министерство финансов США внесло в санкционные списки почти 60 компаний, физических лиц и судов в ряде юрисдикций, включая граждан Китая, а также приостановило действие лицензий, позволявших вести ограниченные операции с Ираном.
Для зарубежного бизнеса куда важнее расширение вторичных санкций на морские перевозки, авиацию, операции с золотом, технологии и цифровые активы — помимо уже существующего акцента на нефть.
Любая структура, отмывающая деньги в интересах Ирана, будет отключена от долларовой системы, заявил Бессент, добавив в ответ на вопрос о том, коснутся ли они Китая, что «никто не застрахован от этих мер».
Глава Минфина США отказался устанавливать конкретный срок приведения в соответствие, но заявил, что у Вашингтона не бесконечное терпение, тогда как президент Дональд Трамп созванивается с мировыми лидерами, призывая их прекратить торговлю с Ираном.
Что важно, Минфин США пока воздержался от прямых санкций против каких-либо третьих стран, приберегая самый серьёзный удар на так называемый «период исправления».
Иран пообещал ответные меры и заявил, что рассчитывает на сопротивление давлению Вашингтона со стороны своих крупнейших торговых партнёров.
Прямой риск для Европы невелик
Европейским компаниям почти нечего терять с точки зрения торговли с Ираном.
По данным Eurostat, объём товарооборота ЕС с Ираном в 2025 году составил всего 3,72 млрд евро, из которых 2,97 млрд пришлись на европейский экспорт — около 0,1 % от общего объёма продаж блока на внешних рынках, тогда как в 2011 году показатель превышал 27 млрд евро.
Однако то, что осталось, сосредоточено в немногих странах.
На Германию приходится около 32 % торговли между ЕС и Ираном, на Италию — 16 %, на Нидерланды — 15 %.
Основу европейского экспорта составляют фармацевтическая продукция, оборудование и медтехника — категории, которые часто подпадают под гуманитарные исключения, тогда как импорт в основном представлен фисташками и другими продуктами питания.
По этим причинам европейские рынки во вторник утром отреагировали на новости спокойно.
На момент подготовки материала индексы Euro Stoxx 50 и более широкий общеевропейский Stoxx 600 торговались примерно на 0,2 % выше.
Британский FTSE 100, немецкий DAX 30, французский CAC 40, итальянский FTSE MIB, нидерландский AEX и швейцарский CH20 показывали рост от 0,1 до 0,3 %, при этом лидером роста выступал немецкий индекс.
Настоящая опасность для Европы скрывается в «инфраструктуре»
Куда серьёзнее угроза исходит не от торговли с Ираном, а от масштабов применения США санкционного законодательства.
Банки, страховые компании, судоходные фирмы и торговцы сырьём проводят операции для клиентов из десятков стран, и как правило штрафы вызывают не прямые сделки в Тегеране, а контакты с контрагентами под санкциями где-нибудь ещё.
В европейских переговорных до сих пор помнят прецедент.
В 2014 году BNP Paribas заплатила рекордные 8,9 млрд долларов (7,6 млрд евро) и признала себя виновной по уголовным обвинениям за обработку транзакций с участием Ирана, Судана и Кубы, а затем на год лишилась права проводить долларовые расчёты через своё нью-йоркское подразделение.
Европейские компании также оказались в правовом тупике.
Регламент ЕС о блокирующих мерах запрещает компаниям выполнять американские санкции против Ирана, если на это нет разрешения Еврокомиссии, а Суд ЕС постановил, что при расторжении контрактов с иранскими партнёрами фирмы должны обосновать решение причинами, отличными от давления со стороны США.
На практике большинство компаний с 2018 года сделали выбор в пользу долларовой системы, и события этой недели дают им мало оснований пересматривать его.