США объявили о расширении вторичных санкций, чтобы отсечь Иран от мировой экономики, предупредив компании, торгующие с Тегераном, о риске потерять доступ к долларовой системе.
По сути Вашингтон требует от каждой компании в мире выбрать между Ираном и американской финансовой системой.
На пресс-конференции Минфина США в понедельник Скотт Бессент представил кампанию, которую он назвал «экономическим наступлением» на финансовые связи Ирана, и заявил, что уже ожидает «объявления о введении санкций в отношении крупного финансового института к концу этой недели».
Эта программа, получившая название «Операция „Экономический изгой“», стала продолжением воскресного предупреждения Бессента о «экономическом дне „Д“» для Тегерана.
Минфин США внес в санкционные списки почти 60 компаний, физических лиц и судов в нескольких юрисдикциях, включая граждан Китая, и приостановил лицензии, позволявшие вести ограниченные операции с Ираном.
Для зарубежного бизнеса куда важнее расширение вторичных санкций на морские перевозки, авиацию, торговлю золотом, технологии и цифровые активы, в дополнение к уже действующим ограничениям на нефтяной сектор.
Любая структура, занимающаяся отмыванием денег в интересах Ирана, будет отключена от долларовой системы, заявил Бессент, добавив, что «для никого не будет исключения», отвечая на вопрос, коснутся ли они Китая.
Министр финансов США отказался устанавливать крайний срок для приведения деятельности в соответствие с требованиями, но подчеркнул, что терпение Вашингтона не беспредельно, в то время как президент США Дональд Трамп звонит мировым лидерам с просьбой прекратить торговлю с Ираном.
Важно, что Минфин США пока воздержался от прямого введения санкций против каких-либо третьих стран, сохранив самый жесткий удар в резерве на период, который он назвал «периодом исправления».
Иран пообещал ответные шаги и заявил, что рассчитывает на сопротивление давлению Вашингтона со стороны основных торговых партнеров.
Прямые риски для Европы весьма ограничены
Европейским компаниям уже почти нечего терять в торговле с Ираном.
По данным Евростата, товарооборот ЕС с Ираном в 2025 году составил всего 3,72 млрд евро, из них 2,97 млрд евро пришлись на европейский экспорт — около 0,1% от общего объема продаж блока за рубеж, тогда как в 2011 году показатель превышал 27 млрд евро.
Однако то, что осталось, сильно сконцентрировано.
На Германию приходится около 32% торговли между ЕС и Ираном, на Италию — 16%, на Нидерланды — 15%.
Европейский экспорт представлен главным образом фармацевтической продукцией, машинами и медицинским оборудованием — товарами, которые часто подпадают под гуманитарные исключения, тогда как импорт из Ирана состоит преимущественно из фисташек и других продуктов питания.
По этим причинам европейские рынки во вторник утром отреагировали на новости спокойно.
На момент подготовки материала индексы Euro Stoxx 50 и более широкий общеевропейский Stoxx 600 прибавляли около 0,2%.
Британский FTSE 100, германский DAX 30, французский CAC 40, итальянский FTSE MIB, нидерландский AEX и швейцарский CH20 росли в диапазоне от 0,1% до 0,3%, при этом лидировал немецкий индекс.
Главный риск для Европы заложен в самой «инфраструктуре»
Куда большее опасение вызывает не торговля с Ираном, а масштаб применения американского санкционного законодательства.
Банки, страховые компании, судоходные операторы и трейдеры сырьевых товаров проводят операции для клиентов из десятков стран, и именно контакты с контрагентом, попавшим под санкции где-то еще, а не прямой бизнес в Тегеране, чаще всего приводят к наказанию.
Этот прецедент в Европе хорошо помнят.
В 2014 году BNP Paribas заплатил рекордные 8,9 млрд долларов (7,6 млрд евро) и признал себя виновным по уголовным обвинениям за проведение операций, связанных с Ираном, Суданом и Кубой, после чего на год лишился права осуществлять долларовые расчеты через свой нью-йоркский офис.
Европейские компании оказались и в правовой ловушке.
Так называемый блокирующий регламент ЕС запрещает компаниям исполнять американские санкции против Ирана, если на это нет разрешения Еврокомиссии, а Суд ЕС постановил, что фирмы, разрывающие контракты с иранскими партнерами, должны обосновать такое решение мотивами, отличными от давления со стороны США.
На практике большинство компаний еще с 2018 года сделали выбор в пользу доступа к долларовой системе, и события нынешней недели едва ли заставят их пересмотреть эту позицию.