Европейские чиновники и финансисты на Ташкентском форуме назвали стабильные правила, подготовку проектов и связь между странами ключевыми условиями будущих инвестиций.
Способность стран Центральной Азии привлекать инвестиции будет зависеть не только от экономического роста и природных ресурсов, но и от предсказуемого регулирования, доступа к финансированию и более эффективных транспортных связей, считают европейские чиновники, представители банков развития и финансовых институтов, участвующие в Ташкентском международном инвестиционном форуме.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Хотя минеральные богатства региона и его стратегическое положение привлекают внимание, европейские представители, с которыми Euronews поговорил во время форума, раз за разом подчеркивали, что для привлечения инвестиций не менее важны регуляторные и институциональные условия.
Вовлеченность Европы в дела Центральной Азии все больше сосредотачивается вокруг трех приоритетов: правил, финансирования и транспортно-логистической связанности.
Почему Европа уделяет внимание региону
Для Европейского союза растущая значимость Центральной Азии отражает как экономическую трансформацию региона, так и его возрастающую роль в глобальных цепочках поставок.
«Центральная Азия стала важным игроком, особенно когда речь идет о критически важных минералах», - сказал Грегори Лекомт, глава подразделения по Центральной Азии в ОЭСР.
Регион уже является крупным производителем урана и важным поставщиком таких материалов, как медь и сурьма; ожидается, что по мере электрификации экономик и диверсификации цепочек поставок спрос на них будет расти.
Ряд чиновников отмечают, что одним из самых заметных изменений последних лет в Центральной Азии стало укрепление регионального сотрудничества.
«Это не мы так сильно изменились, изменилась Центральная Азия», - заявил посол ЕС в Узбекистане Тойво Клаар.
По его словам, сближение между пятью странами Центральной Азии и укрепление региональных связей сделали регион более привлекательным для международных партнеров и инвесторов.
«Раньше о Центральной Азии говорили как о чем-то, что находится где-то посередине», - отметил Клаар. «Теперь же она становится самостоятельным игроком».
Правила важнее ресурсов
Во всех разговорах с представителями европейских институтов раз за разом звучала одна мысль: правовая определенность остается главным условием для инвестиций.
«Чтобы привлекать инвестиции и развивать экономику, нужен четкий правовой каркас для бизнеса», - сказал Эдуардс Стипрайс, специальный представитель ЕС по Центральной Азии.
Для инвесторов проблема часто не в отсутствии законов, а в их непредсказуемости.
«Большинство жалоб связаны с тем, что законодательство слишком часто меняется», - отметил Стипрайс. - «Правовая определенность - ключевой вопрос».
Он также подчеркнул важность независимых судов и надежных механизмов разрешения споров, отметив, что компании должны быть уверены в последовательном применении законов.
Эти же подходы заложены в Соглашении о расширенном партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Узбекистаном, которое временно вступило в силу в начале этого года.
По словам Клаара, соглашение усиливает сотрудничество в сферах торговли, инвестиций и защиты интеллектуальной собственности, а также создает механизмы поддержки европейских компаний, работающих в Узбекистане.
Финансирование роста и разделение рисков
Если регулирование создает условия для инвестиций, то финансирование определяет, будут ли проекты реализованы.
По словам Лекомта, развитие стратегических секторов, в том числе добычи критически важных минералов, зависит от трех факторов: благоприятной деловой среды, механизмов разделения рисков и высоких экологических и социальных стандартов.
«Чтобы такие инвестиции начали реализовываться в краткосрочной перспективе, риски нужно разделять», - отметил он.
Одним из инструментов снижения рисков для инвесторов остаются гарантии от политических рисков.
Генеральный директор немецкого банка AKA Марк Венгцик напомнил о гарантийных инструментах, которые позволяют страховать политические риски для компаний, выходящих на новые рынки.
По его словам, сочетание природных ресурсов, молодой рабочей силы и расширяющихся мощностей в области возобновляемой энергетики в Центральной Азии продолжает привлекать все больше внимания инвесторов.
В то же время, по оценке Европейского инвестиционного банка, финансирование - это не только наличие капитала.
Марек Мора, вице-президент ЕИБ, подчеркнул, что не менее важны качество и проработка проектов; по его словам, прежде чем институты развития смогут их поддержать, инвестиции должны быть технически зрелыми и финансово жизнеспособными.
Связанность, выходящая за рамки инфраструктуры
Наряду с правилами и финансированием связанность стала третьим столпом участия Европы в делах Центральной Азии.
Транспортные коридоры, связывающие Европу и Азию, вызывают все больший интерес у правительств, банков развития и частных инвесторов, которые ищут альтернативные торговые маршруты.
«Мы готовы рассматривать проекты по развитию железных дорог и автодорог, - сказал Мора, - и по более тесному соединению Центральной Азии с Европой».
Однако и в ОЭСР, и во Всемирном банке считают, что одна лишь инфраструктура не определит успех Транскаспийского международного транспортного маршрута (ТМТМ), также известного как Средний коридор.
По словам Лекомта, серьезными узкими местами остаются ограниченная пропускная способность перевозок по Каспийскому морю и недостаточная координация на погранпереходах.
Винни Ван, ведущий специалист по инфраструктуре по Центральной Азии во Всемирном банке, указала на аналогичные проблемы, подчеркнув необходимость инвестиций в порты, железные дороги и пограничную инфраструктуру, а также улучшения таможенных процедур и систем документооборота.
«Прочность всего коридора определяется самым слабым звеном», - отметила Ван.
По словам Клаара, этот коридор может способствовать росту торговли в обоих направлениях, позволив большему объему центральноазиатского экспорта выходить на европейские рынки и создавая новые возможности для европейских товаров, поступающих в регион.
Региональная интеграция продвигается и внутри самой Центральной Азии. Стипрайс привел в пример растущие трансграничные потоки в Ферганской долине как свидетельство того, что более тесное сотрудничество между соседними странами уже становится экономической реальностью.
Европейские чиновники подчеркивают, что углубление экономических связей не противоречит многовекторной внешней политике стран Центральной Азии. По словам Стипрайса, основное внимание ЕС уделяет предотвращению реэкспорта санкционных товаров, которые могли бы поддержать российскую оборонную промышленность, а не ограничению более широких международных партнерств региона.
Европейский инвестиционный банк открывает свое представительство по Центральной Азии в Ташкенте, расширяя деятельность по финансированию проектов в регионе. Собеседники Euronews на форуме назвали среди основных вызовов для инвесторов подготовку проектов, стабильность регулирования и координацию на трансграничном уровне.