Отказ от ископаемого топлива, похоже, превратился в «слона в комнате», о котором молчат по мере завершения первой недели COP31.
Лидеры стараются избегать упоминаний об ископаемом топливе, несмотря на все более тревожные предупреждения о том, что мир превысит порог в 1,5℃, по мере того как завершается первая неделя дискуссий на COP31.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен в среду, 11 ноября, выступила перед лидерами в Анталье, назвав недавнюю череду экстремальной погоды и смертоносных лесных пожаров, разрушивших Европу и остальной мир, «летом правды».
«Мы находимся на глобальной точке перелома, сказала она. Последний доклад ООН ясно показывает: мы движемся к превышению цели в 1,5℃, и каждая доля градуса имеет значение».
Фон дер Ляйен обозначила приоритеты ЕС на COP31, среди которых ускорение электрификации и «укрепление глобальных партнерств» для построения чистых экономик, но ни разу за свою речь она не упомянула ископаемое топливо.
По данным ООН, ископаемое топливо (уголь, нефть и газ) является крупнейшим вкладчиком в глобальное изменение климата: на его долю приходится около 68 процентов мировых выбросов парниковых газов и почти 90 процентов всех выбросов углекислого газа.
Фон дер Ляйен обвинили в том, что она «промахнулась мимо цели», не сказав ни слова о переходе от ископаемого топлива (TAFF), и в «праздничном тоне» на фоне того, что климатическое финансирование ЕС фактически застопорилось.
«Электрификация должна быть четко связана с переходом от ископаемого топлива, иначе она дает отрасли ископаемого топлива прикрытие, чтобы продолжать по‑прежнему получать прибыль, в то время как обычные люди страдают от роста счетов за энергию и последствий», говорит директор Climate Action Network (CAN) Europe Чиара Мартинелли.
Финляндия представляет дорожную карту по отказу от ископаемого топлива
Соглашения на саммите ООН требуют консенсуса всех участников, а это почти 200 государств, поэтому прогресс обычно идет медленно и поэтапно.
Но это не помешало Финляндии представить на форуме новую национальную дорожную карту по TAFF, последовав примеру Франции, Германии и Нидерландов.
После того как, возглавляя COP, Бразилия представила глобальную дорожную карту TAFF перед передачей председательства, эта страна также активно работает над собственной национальной дорожной картой, как и ряд государств Тихоокеанских островов.
Более 96 процентов электроэнергии в Финляндии уже производится из неископаемых источников, это один из самых высоких показателей в мире.
Однако энергоемкость экономики и потребление энергии на душу населения остаются очень высокими из‑за относительно большого сектора тяжелой промышленности, больших расстояний и высокого спроса на отопление в условиях холодного климата.
В 2025 году крупнейший отдельный источник энергии, древесное топливо, приходился на 28 процентов общего потребления энергии, тогда как на долю атомной энергетики и ископаемого топлива приходилось соответственно 27 и 18 процентов.
Основные внутренние источники энергии в настоящее время - древесное топливо, гидроэнергетика, ветровая энергетика, солнечная энергетика, отходы, торф и тепловые насосы.
Финляндия, которая намерена стать углеродно‑нейтральной к 2035 году, однако не установила юридически обязательный срок для TAFF. Ее дорожная карта следует Санта‑Мартскому процессу по TAFF после того, как все упоминания о создании дорожной карты по переходу от ископаемого топлива были исключены из итогового текста COP30 в Белене в прошлом году.
«Позитивно, что все больше стран откликаются на призыв планировать свое будущее без ископаемого топлива», говорит Ромен Юалаленоф из некоммерческой организации Oil Change International.
«Однако дорожные карты должны быть чем‑то большим, чем простое повторение уже действующей политики: нам нужно, чтобы богатые страны ускорили выход из ископаемого топлива и тем самым привели свои действия в соответствие с глобальными климатическими целями».
Отказ от ископаемого топлива «не имеет смысла» без финансирования
Турция, Франция, США и Италия входят в число стран, которые привезли на ежегодный климатический саммит лоббистов отрасли ископаемого топлива, что снова вызывает вопросы о том, кто получает место за столом переговоров и насколько честен весь процесс.
Созорганизатор саммита Турция также подвергается критике за сильную зависимость от угля, который остается ее крупнейшим источником выработки электроэнергии.
Несмотря на планы по расширению использования возобновляемых источников, национальный климатический план страны допускает рост, а не сокращение выбросов парниковых газов, поскольку Турция продолжает наращивать разведку ископаемого топлива как в Черном море, так и на юге страны.
Фактически в тот момент, когда COP31 открылся в понедельник, 9 ноября, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган праздновал факт обнаружения нефти на территории страны.
В четверг, 12 ноября, министр энергетики Турции Алпарслан Байрактар, который ранее утверждал, что для обеспечения энергетической безопасности необходимо использовать ископаемое топливо, заявил, что развивающимся странам нужен доступ к технологиям и финансированию, иначе они не смогут перейти к чистой энергии.
«Без этого говорить людям, что им не нужно потреблять уголь, что им не нужно потреблять другие виды ископаемого топлива, просто не имеет смысла», сказал он агентству AFP.
«Нам нужно производить эту электроэнергию. Мы хотели бы делать это за счет возобновляемых источников. Мы хотели бы делать это за счет атомной энергии, но, конечно, для строительства атомных электростанций требуется огромное количество финансирования».
Ожидается, что вопрос финансирования станет одним из самых спорных в Анталье, особенно когда речь идет о средствах на адаптацию и возмещение потерь и ущерба в странах, наиболее уязвимых к климатическим катастрофам, таких как развивающиеся государства и малые островные государства.
На COP29 в Баку в 2024 году развитые страны согласились мобилизовать не менее 300 миллиардов долларов (268 млрд евро) в год для развивающихся стран к 2035 году в рамках более широкой цели по привлечению 1,3 триллиона долларов (1,63 трлн евро) из государственных и частных источников.
На COP30 в прошлом году правительства договорились добиваться как минимум утроения финансирования адаптации к 2035 году, но так и не определили исходный уровень, плательщиков и механизмы предоставления средств.
Аналитики полагают, что одним «реалистичным путем к значимому результату» по климатическому финансированию на COP31 было бы закрепление обещания утроения и согласование базового уровня в 40 миллиардов долларов (36,2 млрд евро) с промежуточными этапами до 2035 года и установленной минимальной долей грантов по сравнению с кредитами.
Однако в докладе Программы ООН по окружающей среде (UNEP), опубликованном за несколько дней до саммита, говорится, что даже утроение нынешнего объема международного государственного финансирования адаптации покроет лишь 23-29 процентов потребностей развивающихся стран.
Обязательство COP31 по электрификации набирает обороты и вызывает критику
Хотя TAFF не включен в официальную повестку COP31, эта тема уже стала одной из главных точек напряженности из‑за стремительного роста стоимости нефти и газа после возглавляемой США войны против Ирана.
Ископаемое топливо вызывает все большую озабоченность и в связи с инициативой Турции «35 к 35». Согласно ей, доля мирового энергопотребления, покрываемая за счет электроэнергии, должна вырасти к 2035 году до 35 процентов, по сравнению с примерно 23 процентами сегодня.
Эту цель публично поддержали более десятка стран и несколько малых островных государств, в том числе премьер-министр Великобритании Энди Бёрнхэм, всего через несколько недель после того, как его правительство одобрило спорное газовое месторождение Джэкдоу в Северном море.
Свою поддержку инициативе выразила и фон дер Ляйен, заявив, что эта цель достижима и обеспечит Евросоюзу большую энергетическую безопасность.
Под электрификацией понимается замена технологий, работающих на сжигании ископаемого топлива, электрическими, например переход от автомобиля с дизельным двигателем к электрическому транспортному средству (EV).
Однако критики предупреждают, что сама по себе электрификация не избавит мир от использования ископаемого топлива и может стать поводом для правительств засчитывать расширение газовой генерации в прогресс по достижению цели «35 к 35».
«Переход с нефти и газа на электричество сокращает выбросы только в том случае, если эта электроэнергия чистая, поэтому быстрый масштабный ввод в строй возобновляемых источников энергии не подлежит обсуждению», говорит исполнительный директор общеевропейского аналитического центра Strategic Perspectives Линда Кальхер.
«Солнечная и ветровая энергия являются самыми дешевыми и одними из самых быстрых источников новой электроэнергии во всем мире, тем более после резкого роста цен на нефть и газ. Однако сохраняется риск дальнейшей зависимости от ископаемого топлива и вложений в нерентабельные запасы нефти и газа, не в последнюю очередь потому, что растущий спрос на энергию со стороны дата-центров подогревает призывы к созданию новых мощностей на ископаемом топливе».
COP31 завершится 20 ноября.