Правительства заявляют, что защищают здоровье граждан, но не сокращают зависимость от ископаемого топлива, показало исследование Global Climate and Health Alliance.
Европейский союз и другие крупные загрязнители лишь на словах признают влияние изменения климата на здоровье, но не подкрепляют свою риторику достаточно амбициозным сокращением выбросов. К такому выводу пришёл Глобальный альянс по климату и здоровью — коалиция неправительственных организаций, проанализировав климатические обязательства 132 стран.
В отличие от большинства стран ЕС представляет по Парижскому соглашению единый совместный национально определяемый вклад (NDC), распространяющийся на весь блок и его 27 государств-членов.
Индекс Глобального альянса по климату и здоровью оценивает, насколько хорошо страны учитывают вопросы здравоохранения в своих национальных климатических планах по восьми направлениям: последствия для здоровья, связанные с климатом, загрязнение воздуха, меры в сфере здравоохранения, сопутствующие выгоды для здоровья, справедливый переход, управление, финансирование и реализация.
Хотя ЕС, Индонезия, Южная Африка, Турция, Канада и ОАЭ получают более высокие оценки по блоку «здоровье», это не сопровождается сокращением выбросов в масштабах, необходимых для защиты населения.
«Лицемерие — идеальное слово для того, что мы наблюдаем», — сказала Euronews Джесс Бигли из Глобального альянса по климату и здоровью, подчеркнув, что правительства не могут заявлять, будто ставят здоровье в приоритет, игнорируя зависимость от ископаемого топлива, которая подогревает глобальное потепление и загрязнение.
«Нельзя ограничиваться красивыми заявлениями о здоровье, если за ними не стоит реальных действий», — добавила она.
В рейтинге национально определяемых вкладов на 2026 год (NDC Scorecard) ЕС занял 12-е место; при этом 19 из 20 стран с самыми высокими показателями относятся к государствам с низким и средним уровнем дохода. Первое место заняла Колумбия, набрав 29 баллов из 32, за ней следуют Нигерия с 25 баллами и Камбоджа с 24.
Среди экономик с высокими выбросами, получивших средние оценки по здоровью, ЕС оказался единственной, чьий климатический план содержит конкретную цель по сокращению загрязнения воздуха, говорится в оценке. Речь идёт о поэтапном отказе от гидрофторуглеродов к 2050 году.
Однако ни одна из стран в этой группе не установила отдельных целевых показателей по чёрному углероду, закиси азота или озону — загрязнителям, которые способствуют глобальному потеплению и вредят здоровью человека.
По словам Бигли, противоречие очевидно: ископаемое топливо является движущей силой изменения климата и одновременно наносит ущерб через загрязнение воздуха, воды и почвы, приводя к заболеваниям дыхательной системы, раку и неврологическим расстройствам.
Системы здравоохранения остаются один на один с последствиями решений, принимаемых в других секторах экономики, отметила она.
«Сектор здравоохранения действительно находится на передовой, — сказала Бигли. — Та тяжесть последствий, которая на него ложится, — это прямой результат того, предпринимаются ли более широкие меры по борьбе с изменением климата или нет».
Богатые страны под давлением
Последствия для здоровья уже ощущаются по всему миру на фоне недавних событий.
В отчёте приводятся данные о более чем 1400 погибших и свыше 6600 пропавших без вести в Непале, о восьми миллионах детей, находящихся под угрозой голода в Восточной и Южной Африке, и о десятках тысяч смертей, связанных с волнами жары в Европе.
«Если события этого года не изменят подход к климату и здоровью, — заявила она, — то это будет чистой сознательной слепотой и отказом от обязанностей по защите населения».
Бигли настаивает, что богатые государства с долгой историей высоких выбросов должны сокращать загрязнение гораздо быстрее и помогать финансировать климатические меры в развивающихся экономиках.
«Ответственность лежит на самых богатых и самых загрязняющих странах мира, которые десятилетиями извлекали выгоду из развития, основанного на ископаемом топливе, — сказала она. — Именно эти государства должны сокращать свои выбросы больше и быстрее всех».
Для ЕС это означает, что ему необходимо одновременно снижать собственные выбросы и оказывать финансовую поддержку странам Глобального Юга, чтобы они могли выполнять свои климатические обязательства по Парижскому соглашению.
Альянс указал и на пробелы в разработке политики: по словам Бигли, министерства здравоохранения были тесно вовлечены в подготовку национальных климатических планов лишь в 15 % стран, охваченных анализом.
Без их участия правительства рискуют упускать из виду последствия для здоровья, связанные с решениями в сфере энергетики, транспорта и промышленности.
COP31, который пройдёт в ноябре, станет проверкой того, приведёт ли всё более тяжёлое воздействие экстремальной погоды на здоровье к принятию более амбициозных мер.