Испанский флот изменил протокол на случай мирного прохода марокканских судов у берегов Сеуты и Мелильи: теперь моряки могут действовать без приказа сверху.
В морском праве понятие «мирный проход» предусматривает возможность пересечения территориальных вод прибрежного государства иностранным судном. Именно на эту норму ссылается Марокко в эпизодах вроде событий 30 июля и появления марокканских кораблей на фоне лавины мигрантов на границе с Сеутой.
Это положение закреплено в Конвенции ООН по морскому праву. До 30 июля Испания ограничивалась наблюдением за такими перемещениями, не вмешиваясь, но ситуация изменилась в июле.
Как сообщил газете «El Mundo (источник на испанском языке)» источник в военных кругах, ранее режим мирного прохода отслеживался Центром морских операций и наблюдения (COVAM). Сейчас этот контроль усилен: к марокканским судам выходят навстречу испанские патрульные корабли. «Мы стали внимательнее и больше не ждём, пока они войдут в наши воды, чтобы действовать».
Активность судов под марокканским флагом снизилась, и, как подтвердили Министерство внутренних дел, Гражданская гвардия и ВМС, во время визита короля и королевы Испании и в последующие дни ни одного мирного прохода не фиксировалось.
Патрульные корабли уже развёрнуты
Патрульный корабль Atalaya (источник на испанском языке) из Сил морских действий ВМС Испании развёрнут у берегов Сеуты. Его задача — защищать национальные интересы на море, выявлять нестандартную активность и пресекать нарушения международного права.
Atalaya базируется в Ферроле, вооружён четырьмя пулемётами и одной пушкой и несёт службу с экипажем из 48 человек.
В Мелилье развёрнут патрульный корабль Isla de León (источник на испанском языке) с экипажем из 10 человек и пулемётом Browning. Он также несёт службу в водах Сеуты и у острова Перехиль, но сейчас сосредоточен на районе Мелильи из‑за марокканской наступательной активности.
Газета «El País (источник на испанском языке)» 12 октября сообщила, что во время наземного прорыва границы Сеуты в конце июля корабль «Mohamed VI» заходил в испанские воды. Министерству обороны пришлось дополнительно направить из Роты два патрульных корабля. Начальник Объединённого штаба (JEMAD) связался с марокканской стороной и потребовал прекратить такие действия.
Контроль без отказа от отношений с Рабатом
По данным «El Mundo», главное отличие нынешней ситуации от периода до массового притока мигрантов и появления марокканского корабля в водах Сеуты заключается не в возможностях обнаружения — они и раньше работали, — а в добавлении активного ответа, то есть немедленного выхода патрульных кораблей.
Таким образом, испанские суда сопровождают перемещения марокканских кораблей. При этом ключевым остаётся различие между мирным проходом в соответствии с международным правом и действиями, которые могут поставить под вопрос суверенитет или безопасность Сеуты.
Выход патрульных кораблей навстречу другим судам будет использоваться прежде всего как мера наблюдения и сдерживания.