Берлин и Париж согласовали важную сделку в автопроме - автоконцерны снизят выбросы CO₂ на 90% к 2035‑му без компенсации 10%, как предлагала Еврокомиссия
Франция и Германия в пятницу договорились смягчить фактический запрет Европейского союза на выпуск новых автомобилей с двигателями внутреннего сгорания с 2035 года в обмен на ужесточение правил, отдающих приоритет продукции европейского производства.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Берлин давно выступает против норм, намеченных на 2035 год, стремясь защитить свою автомобильную отрасль, тогда как Париж добивается жёстких требований «Made in Europe» при госзакупках, чтобы противостоять конкуренции со стороны китайских производителей на рынке ЕС.
Соглашение было достигнуто на полях саммита лидеров ЕС в Брюсселе. Оно увязывает пересмотр правил, которые должны вступить в силу в 2035 году для новых бензиновых и дизельных автомобилей, с дискуссией о введении европейского приоритета в государственных контрактах и программах госфинансирования, предложенных Еврокомиссией в марте и активно поддерживаемых Францией.
Объявление прозвучало на фоне рассмотрения депутатами Европарламента предложения Еврокомиссии об изменении законодательства, которое фактически должно прекратить продажи новых бензиновых и дизельных автомобилей и фургонов с 2035 года.
«Наша общая амбиция очевидна: успешно трансформировать нашу автомобильную промышленность, сохранив климатические цели и добившись того, чтобы автомобили будущего производились в Европе», - говорится в совместном заявлении.
В соответствии с соглашением, 70% комплектующих автомобиля, за исключением батарей, должны производиться в Европе, а 10% содержимого батарей должны поступать из европейских источников.
«Это формирует европейский приоритет и позволяет избежать превращения наших заводов в простые сборочные площадки», - отметил источник в Елисейском дворце.
Автопроизводители должны будут сократить средний по парку объём выбросов CO2 на 90% к 2035 году без возможности компенсировать оставшиеся 10%, в отличие от первоначального предложения Еврокомиссии.
Совместная позиция для влияния на переговоры в ЕС
Политический компромисс отражает общие опасения Парижа и Берлина относительно европейских автоконцернов, которые оказались зажаты между высокими производственными издержками, дорогостоящим переходом на электромобили и растущей конкуренцией со стороны китайских производителей.
Однако при выработке ответных мер у двух стран разные приоритеты.
«Франция и Германия предлагают комплексный пакет, сочетающий амбициозную европейскую траекторию декарбонизации с регуляторной гибкостью, необходимой для учёта различий между рынками и технологическими условиями. Пакет также предусматривает конкретные стимулы для инвестиций, исследований и разработок, европейского производства и устойчивых цепочек поставок», - говорится в заявлении.
Германия, где базируются крупные автопроизводители, включая Volkswagen, BMW и Mercedes-Benz, выступает за большую технологическую гибкость, чтобы защитить компании, намеренные и после 2035 года продолжать продажи части моделей с двигателями внутреннего сгорания и гибридов.
Франция, которая выступает за укрепление промышленной базы Европы, настаивает на жёстком европейском приоритете, ограниченном 27 государствами–членами ЕС.
Правила «Made in Europe» находятся в центре дискуссии вокруг законопроекта об индустриальном акселераторе, представленного в марте и предполагающего введение такого приоритета.
Германия, напротив, выступает за более широкий подход, включающий надёжные страны за пределами ЕС.
В соответствии с пятничным соглашением несколько государств, не входящих в ЕС, но тесно связанных с ним, – Норвегия, Исландия, Швейцария и Великобритания – смогут присоединиться к европейскому приоритету, а продукция из этих стран будет считаться «Made in Europe» для целей новых правил.
Этим странам предстоит заключить соглашения с ЕС, гарантирующие европейским компаниям возможность на равных конкурировать за государственные заказы и получать бюджетное финансирование на их рынках. Они также должны будут обеспечить, чтобы другие государства не могли использовать их в качестве обходного пути для нарушения требований ЕС о статусе «Made in Europe».
Франко-германская договорённость формирует общую национальную позицию, открывая путь для других стран – членов союза и депутатов ЕС решать, поддерживать её или нет.
Однако Мерц может столкнуться с сопротивлением внутри страны, поскольку министр окружающей среды от Социал-демократической партии Германии выступает за цель по сокращению выбросов на 95%, при этом оставшиеся 5% предполагается компенсировать использованием низкоуглеродистой стали.
Возможный пересмотр правил по выбросам автомобилей
Первоначальные нормы ЕС требовали, чтобы новые автомобили и фургоны достигли 100‑процентного снижения средних по парку выбросов CO2 с 2035 года, что фактически означало прекращение продаж новых традиционных бензиновых и дизельных машин.
Хотя правила не запрещали бы эксплуатацию уже существующих автомобилей с двигателем внутреннего сгорания, они столкнулись с устойчивым сопротивлением части автопрома.
В декабре 2025 года Еврокомиссия предложила пересмотреть эти нормы под давлением Германии, Италии и автопроизводителей, обеспокоенных слабым спросом на электромобили и конкуренцией со стороны Китая.
Предложение предусматривает замену требования о 100‑процентном сокращении выбросов целевым показателем в 90%, оставляя пространство для определённых технологий и видов топлива при соблюдении оговорённых условий. Это не означает свободного возврата к традиционным двигателям внутреннего сгорания.
«Франция и Германия намерены использовать сложившуюся динамику и оперативно работать со своими европейскими партнёрами над достижением соглашения», - говорится в заявлении.
Голосование по предложению Еврокомиссии в пленарном формате Европарламента в Страсбурге запланировано на 23 ноября.
После этого Европарламенту и правительствам стран ЕС предстоит договориться, насколько ослабить запланированную на 2035 год цель по нулевым выбросам CO2 для новых автомобилей, в том числе о том, допустить ли большую гибкость для машин с двигателями внутреннего сгорания и гибридов.