Правительство в четверг внесло в парламент проект госбюджета на 2027 год, предусматривающий рост экономики на 2% и профицит 0,1–0,2% ВВП; PS обеспечит его прохождение, воздержавшись при голосовании в целом.
В четверг во второй половине дня правительство внесло в парламент проект закона о государственном бюджете на 2027 год, за два дня до истечения установленного срока, после того как утром документ был одобрен на заседании Совета министров.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Документ министр финансов Жоаким Миранда Сарменту передал председателю Ассамблеи Республики Жозе Педру Агияру-Бранку.
Это уже третий государственный бюджет кабинета Луиша Монтенегру, и его принятие вновь фактически гарантировано благодаря поддержке Социалистической партии (PS).
Генеральный секретарь социалистов Жозе Луиш Карнейру на прошлой неделе объявил о намерении воздержаться при голосовании в общем плане, которое состоится 28 октября, после того как премьер-министр Луиш Монтенегру дал гарантии по поводу четырёх условий, выдвинутых социалистами: конституционная реформа при ключевом участии PS и PSD, защита нынешних и будущих пенсий, финансирование инвестиций, которые останутся нереализованными после PRR, и поддержка восстановления муниципалитетов и регионов, пострадавших от штормов.
Обсуждение и постатейное голосование пройдут с 29 октября по 24 ноября, а окончательное итоговое голосование назначено на 24 ноября.
Португальская коммунистическая партия (PCP) и «Левый блок» уже заявили, что проголосуют против правительственного проекта. Партия Chega также пригрозила проголосовать против (источник на португальском языке), если премьер-министр не согласится снизить пенсионный возраст, и выдвинула дополнительное требование — снижение ставки НДС на топливо и введение нулевой ставки НДС на корзину продуктов первой необходимости. Эти «красные линии» кабинет уже отверг.
Остальные партии пока не объявили, как намерены голосовать.
Президент Республики Антониу Жозе Сегуру в четверг выразил надежду на «плодотворную дискуссию», которая позволит улучшить жизнь людей «в крайне сложный период».
Выступая перед журналистами в парламенте после встреч с партиями по поводу проекта бюджета, министр финансов Жоаким Миранда Сарменту отказался оценивать, какой есть простор для переговоров, подтвердив, что прогноз профицита на следующий год составляет от 0,1 до 0,2 % валового внутреннего продукта (ВВП).
Правительство оценивает, что уже принятые экономические меры, которые продолжат сказываться на состоянии публичных финансов в 2027 году, окажут влияние в размере 4,8 млрд евро в следующем году, причём без учёта новых политик, которые могут быть включены в следующий бюджет.
Что касается макроэкономического сценария на следующий год, кабинет прогнозирует экономический рост на 2 %, в русле динамики последних лет, а также бюджетный профицит до 0,2 %.
Пенсии, заработная плата в государственном секторе и расходы на обслуживание долга остаются среди основных факторов давления, к которым добавляются налоговые меры, такие как индексация шкалы подоходного налога (IRS), снижение ставки налога на прибыль компаний (IRC) и меры в сфере жилья.
Министр финансов сообщил, что проект бюджета-2027 (OE2027) предусматривает очередное снижение подоходного налога (IRS) за счёт обновления шкалы, изменения размера специального вычета и необлагаемого минимума — механизмов, которые по закону должны корректироваться.
Кабинет PSD/CDS-PP решил снизить ставки IRS для 1–6-й ступеней шкалы на 0,3–0,5 процентного пункта. Ожидается, что эта мера обойдётся бюджету примерно в 400 млн евро и уже в 2026 году отразится на размере удержаний налога у источника.
Снижение составит 0,3 процентного пункта для 1-й ступени, 0,5 пункта для 2–5-й ступеней и вновь 0,3 пункта для 6-й ступени.
Также объявлено о повышении на 50 евро солидарной доплаты пожилым (CSI) в 2027 году: её ориентировочная величина вырастет до 720 евро.
Правительственная программа предусматривает, что эта сумма достигнет 870 евро к 2029 году по сравнению с нынешними 670 евро.
Также запланировано повышение минимальной заработной платы с 920 до 970 евро. Трёхстороннее соглашение о повышении зарплат и экономическом росте на 2025–2028 годы, подписанное в октябре 2024 года между правительством, четырьмя предпринимательскими конфедерациями и профцентром UGT, пересмотрело в сторону повышения траекторию роста национального минимального заработка. Соглашение предусматривает прибавку по 50 евро в год с целью довести минимальную зарплату до 1020 евро к 2028 году.
В госслужбе действующее многолетнее соглашение предусматривает повышение зарплат на 2,30 % в 2027 году с минимальной индексацией на 60,52 евро.
В случае реализации предусмотренного в соглашении повышения базовая зарплата в госсекторе должна вырасти до 995,51 евро в 2027 году.
Тем же соглашением предусмотрено также постепенное увеличение надбавки на питание, которая сейчас составляет 6,15 евро, на 15 центов в год до 2029 года.