В сети распространяются утверждения, что ЕС якобы грозит заблокировать средства для земли Саксония‑Анхальт после победы там ультраправой "Альтернативы для Германии". Однако доказательств этому нет.
Пытается ли Брюссель заморозить средства ЕС для немецкой земли, жители которой на выборах в начале сентября проголосовали за ультраправую партию «Альтернатива для Германии» (АдГ)?
Именно так утверждают десятки публикаций в социальных сетях, которые собирают тысячи просмотров, лайков и репостов и нередко сопровождаются фотографией председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен.
Авторы этих сообщений заявляют, что у земли Саксония‑Анхальт, расположенной в восточно‑центральной части Германии, могут забрать миллионы, а то и миллиарды евро после того, как избиратели 6 сентября обеспечили АдГ уверенную победу.
Однако полученных партией 39 мандатов оказалось недостаточно для абсолютного большинства, хотя АдГ завоевала более чем вдвое больше мест, чем любая другая политическая сила.
С тех пор АдГ безуспешно пытается сформировать коалицию: остальные партии отказываются сотрудничать с ней.
Сама фон дер Ляйен неоднократно критиковала АдГ, а её собственная правоцентристская партия ХДС потерпела сокрушительное поражение, набрав лишь 17,2% голосов и получив 15 мест. Именно это, вероятно, подпитывает в интернете догадки, что именно она стоит за планом заморозить средства ЕС.
Однако никаких доказательств этому нет. Источником подобного нарратива, по‑видимому, стало заявление немецкого евродепутата от партии «Зелёные» Даниэля Фройнда, который после выборов в земле заявил, что будет добиваться заморозки денег ЕС для правительства во главе с АдГ, если оно нарушит европейские ценности или неправомерно использует средства.
Саксония‑Анхальт должна получить 2,95 млрд евро из бюджета ЕС в рамках текущего бюджетного плана на 2021–2027 годы. В эту сумму входят 1,3 млрд евро из Европейского фонда регионального развития, 571 млн евро из Европейского социального фонда и 594 млн евро из Европейского сельскохозяйственного фонда развития сельских районов.
По расчёту на душу населения Саксония‑Анхальт получает от ЕС больше всех других немецких земель, по данным Фройнда,— в среднем более 650 евро на жителя за весь цикл бюджета ЕС.
Он также напомнил, что ЕС уже применял аналогичные меры по заморозке финансирования в отношении Польши и Венгрии.
Действительно, несколько лет назад Брюссель заблокировал средства, предназначенные для этих стран, из‑за опасений по поводу состояния верховенства права и отката демократии при предыдущих правительствах.
Часть этих средств позднее была разблокирована после проведения реформ. Так, в Польше Еврокомиссия в 2024 году официально разблокировала 137 млрд евро в виде фондов сплочённости и антикризисного постпандемийного пакета после того, как правительство премьер‑министра Дональда Туска предоставило гарантии независимости судебной системы и соблюдения принципа верховенства права.
Что касается Венгрии, Еврокомиссия предложила разблокировать первый транш в размере 4,2 млрд евро из фондов сплочённости и восстановить доступ к программам, таким как Erasmus+ и Horizon Europe.
Ранее миллиарды евро для Венгрии были заморожены из‑за опасений по поводу верховенства права и коррупции при бывшем премьер‑министре Викторе Орбане, но недавние законодательные инициативы правительства Петера Мадьяра открыли путь к размораживанию этих средств.
Тем не менее на данный момент возможность заморозки средств для Саксонии‑Анхальт остаётся скорее точкой зрения отдельных евродепутатов, а не результатом скоординированных действий Брюсселя.
В соответствии с механизмом ЕС, связанным с соблюдением принципов верховенства права, финансирование не может быть приостановлено лишь потому, что к власти приходит та или иная партия. Еврокомиссия заявляет, что меры можно предлагать только в тех случаях, когда нарушения верховенства права напрямую затрагивают или серьёзно ставят под угрозу надлежащее управление бюджетом ЕС или его финансовыми интересами.
Подобная мера должна быть предложена Еврокомиссией, а окончательное решение о её принятии принимает Совет Европейского союза.
Еврокомиссия заявила Euronews, что в настоящее время вопрос о замораживании финансирования ЕС для Саксонии-Анхальт не рассматривается.
«В рамках своей обычной практики Комиссия отслеживает ситуацию во всех государствах-членах и регионах и при необходимости принимает меры в соответствии с правовыми нормами, регулирующими финансирование со стороны ЕС. Сам по себе результат выборов не является юридическим основанием для приостановления финансирования ЕС», — пояснили в Еврокомиссии.
Представитель правительства Саксонии‑Анхальт также сообщил нам, что власти земли не знают ни о каких планах заморозить предназначенные для неё средства ЕС.
«В нынешних условиях у такого шага не было бы правовой основы», — добавил он, отметив, что новое правительство земли после выборов 6 сентября пока ещё не сформировано.
Помимо этих выборов, АдГ добилась успеха и на голосовании в земле Мекленбург‑Передняя Померания на севере страны, состоявшемся несколькими неделями позже. В Берлине же на выборах в земельный парламент победила партия «Левые».