Ирландия вынесла приоритеты своего председательства в ЕС на онлайн-консультации, а их итоги задали ориентир более открытого, инклюзивного управления в Европе.
Каждые шесть месяцев одно из государств-членов ЕС принимает на себя председательство в Совете Европейского союза и ведёт переговоры по ключевым вопросам европейской политики.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Хотя проведение публичных консультаций с гражданами о том, как именно правительство должно осуществлять председательство и на каких досье сосредоточиться, всячески поощряется, разные страны выстраивают взаимодействие с общественностью по-разному.
Большинство ограничивается точечными и ограниченными консультациями с представителями бизнеса, академического сообщества и неправительственных организаций, а также межинституциональным диалогом.
Подход Ирландии к вовлечению граждан выгодно отличается высокой прозрачностью, демократичностью и инклюзивностью, обеспечив всем заинтересованным сторонам реальную возможность внести свой вклад.
Кроме того, этот опыт опровергает распространённое представление о том, что государство-член имеет весьма ограниченные возможности для отражения национальной перспективы в повестке своего председательства.
Как была организована консультация
Общественная консультация в Ирландии стартовала 5 ноября 2025 года — за восемь месяцев до начала ирландского председательства — и продолжалась пять недель и три дня; в течение нескольких дней после истечения срока также принимались запоздалые ответы.
О её запуске было публично объявлено на различных государственных и негосударственных площадках, включая правительственные сайты и пресс-релизы.
Респондентов просили ответить на четыре обязательных вопроса о себе, после чего им предлагалось дать ответы (объёмом не более 500 слов) ещё на пять несложных вопросов:
- Вопрос 1: Какие высокоуровневые тематические приоритеты Ирландия должна выбрать для своего председательства в Совете в 2026 году?
- Вопрос 2: На какие конкретные области политики и законодательные инициативы ирландскому председательству в Совете в 2026 году следует сделать акцент? Чего Ирландия должна стремиться добиться в этих сферах?
- Вопрос 3: Как работа Совета в период ирландского председательства может принести наибольшую позитивную отдачу для людей, бизнеса и сообществ по всему ЕС?
- Вопрос 4: Как лучше всего объяснять гражданам ценности и преимущества членства в ЕС и сформировать у них чувство сопричастности к ирландскому председательству в Совете ЕС? Пятый вопрос был оставлен открытым для дополнительных комментариев.
Результаты консультации
В консультации приняли участие 484 респондента: частные лица, представители гражданского общества, бизнеса, академической среды и различных объединений.
Как следует из приложения I к сводному отчёту по консультации, жители Ирландии прежде всего выделили конкурентоспособность (14,15 %), ценности (12,32 %) и здравоохранение (11,46 %).
В рамках темы конкурентоспособности 57,8 % участников назвали своим главным приоритетом упрощение регулирования, а 36,2 % указали на технологическое развитие, инновации и исследования.
Положительные стороны
Открытый и инклюзивный формат консультации позволил не только ирландским политикам лучше понять настроения в обществе и скорректировать свои позиции, но и повысил информированность граждан и, возможно, пробудил интерес к делам ЕС — темой, которой обычно интересуются далеко не многие.
Ещё один важный аспект — простота самой процедуры консультации.
Порядок подачи ответов, сроки проведения и формат вопросов были понятными и несложными, что позволило участвовать всем слоям общества — а не только тем, кто уже глубоко вовлечён в европейскую или государственную повестку.
Наконец, публикация открытого, подробного 30-страничного сводного отчёта с детальным описанием участников и их позиций — прозрачная практика, которой могли бы воспользоваться как отдельные государства-члены ЕС, так и сами институты Союза.
Эта статья впервые была опубликована на сайте EU Tech Loop (источник на английском языке) и размещена на Euronews в рамках соглашения о синдикации контента.