Экологическая НКО ClientEarth заявляет, что бельгийские власти не предприняли действий, хотя им уже много лет известно о высоких уровнях загрязнения.
Юристы подали жалобу против Бельгии из‑за того, что власти не защитили граждан от серьёзных рисков для здоровья, связанных с так называемыми вечными химикатами.
Организация ClientEarth подала жалобу о нарушении прав человека в Европейский комитет по социальным правам (ECSR). В Бельгии зафиксированы самые высокие уровни вечных химикатов (PFAS) среди всех европейских стран.
«Загрязнение сохраняется уже очень давно. Мы обнаружили, что власти располагают информацией об этом загрязнении много лет, если не десятилетия, однако было сделано крайне мало», — говорит Хелен Дюги, экологический юрист ClientEarth.
НПО ClientEarth имеет солидный опыт ведения судебных дел против правительств и компаний по экологическим вопросам. Однако это первый раз, когда организация обращается в ECSR — мониторинговый орган Совета Европы, который проверяет, выполняют ли государства-члены Европейскую социальную хартию. «Мы выбрали этот путь, потому что знаем: у комитета очень серьёзные рычаги принуждения», — рассказала Дюги в интервью Euronews Earth.
Бельгия: главный европейский очаг загрязнения PFAS
PFAS, или вечные химикаты, — это группа из более чем 10 000 синтетических веществ, широко используемых в промышленности за счёт их водо-, грязе- и жиростойких свойств. Они также встречаются в коробках для пиццы, антипригарной посуде, менструальных прокладках и одежде для активного отдыха.
С ними связывают множество рисков для здоровья — от некоторых видов рака и метаболических заболеваний до проблем с фертильностью.
Согласно данным проекта The Forever Pollution Project (источник на английском языке), который собирал данные и наносил на карту источники загрязнения PFAS по всей Европе, Бельгия является страной с самым высоким уровнем загрязнения PFAS в регионе.
К крупнейшим бельгийским очагам загрязнения PFAS относятся Звейндрехт — город рядом с Антверпеном, сильно пострадавший из‑за близости к заводу транснациональной компании 3M, и Шьевр у границы с Францией, где загрязнение связывают с расположенной поблизости авиабазой. На карте также видно, что Брюссель значительно затронут загрязнением PFAS, особенно районы вокруг Андерлехта и Уккля.
Жалоба ClientEarth во многом опирается на примеры вроде Звейндрехта, где государственные органы знали о проблеме PFAS задолго до того, как скандал разгорелся в 2021 году.
Члены фламандского правительства, включая Барта де Вевера — тогдашнего мэра Антверпена, а ныне премьер-министра Бельгии, — были уведомлены о загрязнении ещё в 2017 году, но не предприняли никаких действий.
Ещё в начале 2000‑х годов компания 3M и фламандские ведомства обсуждали загрязнение PFAS в районе завода, но масштаб проблемы был ими недооценён.
Чем опасны «вечные химикаты» для здоровья?
PFAS связывают с целым рядом заболеваний. В 2023 году Всемирная организация здравоохранения (источник на английском языке) признала перфторактановую кислоту (PFOA) канцерогенной для человека, а перфторактансульфоновую кислоту (PFOS) — «возможным канцерогеном» для человека.
Эти два вида PFAS запрещены в ЕС, однако из‑за того, что им требуется сотни лет, чтобы разложиться, они до сих пор присутствуют в почве, воде и крови людей во многих загрязнённых районах Европы.
Рак — не единственная угроза здоровью, связанная с PFAS. «Эти соединения связаны с различными метаболическими заболеваниями, такими как диабет, снижением фертильности, ожирением», — рассказал Euronews Earth профессор экологической медицины Национального института общественного здоровья в Копенгагене Филипп Гранджеан.
Гранджеан подчеркнул, что PFAS представляют опасность не только для взрослых, которые подвергаются воздействию этих веществ сейчас, но и для будущих поколений.
«PFAS влияют на репродуктивное здоровье мужчин, в частности на качество спермы, повышая риск бесплодия и самопроизвольных абортов, — пояснил он. — PFAS проходят через плаценту, и таким образом мать делится своей нагрузкой PFAS с плодом. И, наконец, PFAS выделяются с грудным молоком».
По словам Гранджеана, все эти риски для здоровья должны стать серьёзным стимулом для правительств инвестировать в профилактику.
Как «вечные химикаты» превратились в проблему прав человека
Случаи, когда загрязнение PFAS связывали с нарушениями прав человека, уже были. В 2024 году эксперты ООН назвали загрязнение PFAS, вызванное деятельностью компаний DuPont и Chemours в Северной Каролине, вопросом соблюдения прав человека.
Судебные разбирательства по поводу загрязнения PFAS продолжаются по всей Европе: в мае 2026 года экологические НПО и жители подали в суд на Францию за её бездействие в борьбе с загрязнением PFAS. Решение ожидается в 2027 году.
«Мы хотим, чтобы наша жалоба поддержала эти европейские дела и дополнила их», — объясняет Дюги.
«PFAS — это не только экологическая, но и сугубо человеческая проблема, и у правительств и публичных властей есть обязанность защищать эти права», — продолжает она.
В пресс-релизе ClientEarth отметила, что ECSR должен принять решение о приемлемости жалобы в 2027 году, а окончательное решение ожидается через два-три года.
Подавая эту жалобу, ClientEarth надеется добиться конкретных изменений в бельгийском регулировании обращения с PFAS.
В частности, организация добивается полного запрета вечных химикатов в Бельгии и предоставления решений для пострадавших сообществ. «К таким мерам относятся, например, систематический биомониторинг населения, прежде всего у уязвимых групп, таких как дети и беременные женщины. Но это также и начало работы по очистке и деконтаминации, которая в Бельгии до сих пор продвигается очень медленно», — сказала Дюги в интервью Euronews Earth.
При этом ликвидация загрязнения PFAS чрезвычайно сложна. Согласно исследованию (источник на английском языке), опубликованному в понедельник 6 июля в журнале Environmental Science: Processes and Impacts, даже если Европа будет ежегодно вкладывать в рекультивацию по 100 млрд евро, это позволит удалить из окружающей среды лишь небольшую часть вечных химикатов.