Подписание Грецией соглашения вписывается в более широкий курс на укрепление европейской обороны и стратегической автономии ЕС на фоне растущих геополитических вызовов.
Греция подписала соглашение о присоединении к программе SAFE (источник на греческом языке) (Security Action for Europe) Европейского союза, нового финансового инструмента, направленного на укрепление оборонного потенциала государств-членов через инвестиции в оборонную промышленность и сектор безопасности. Об этом объявил еврокомиссар по вопросам обороны и космоса Андрюс Кубилиус в публикации на платформе X.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
"Еще один важный этап для SAFE и европейской безопасности – мы только что подписали соглашение SAFE с Грецией", - отметил Кубилиус, подчеркнув, что участие страны будет способствовать укреплению ее оборонных возможностей в регионе Средиземноморья.
По словам еврокомиссара, соглашение позволит Греции инвестировать в стратегические системы наблюдения, защищенную связь и технологии противодействия беспилотным летательным аппаратам (системы counter-drone), еще больше усиливая ее сдерживающий потенциал и оперативную готовность.
Финансирование до 787,7 млн евро для Греции в рамках SAFE
Участие Греции в программе SAFE сопровождается доступом к финансовой поддержке объемом до 787 669 283 евро, что заметно расширяет возможности страны по осуществлению критически важных оборонных инвестиций в ближайшие годы.
Речь идет не о прямой субсидии со стороны Европейского союза, а о возможности привлекать долгосрочные кредиты на особо выгодных условиях, используя высокую кредитную оценку ЕС. Эти средства могут быть направлены на проекты, связанные с усилением наблюдения и безопасности на границах, системы противовоздушной обороны и защиты от беспилотников, защищенную военную связь, кибероборону и другие передовые технологии, входящие в перечень допустимых категорий программы.
Параллельно предусмотрено авансовое финансирование в размере 118,15 млн евро, которое, как ожидается, ускорит запуск и реализацию первых утвержденных проектов. Такая возможность финансирования считается особенно важной, поскольку позволяет Греции укреплять свои оборонные возможности и национальную оборонную промышленность без немедленной бюджетной нагрузки, которая потребовалась бы при исключительно национальном финансировании аналогичных программ.
Несмотря на значимость этого финансирования, в Афинах обсуждение касается не только объема доступных средств, но и того, как они будут использованы для усиления национальной оборонной промышленности и технологического потенциала страны.
В этом контексте министр национальной обороны Никос Дендиас ранее высказывал (источник на греческом языке) сомнения относительно концепции первого цикла программы SAFE, утверждая, что Европа сталкивается прежде всего с проблемой производственных мощностей, а не с нехваткой финансирования. Он подчеркнул, что заведомо критически настроен по отношению к регламенту SAFE, считая, что Европейский союз "направил деньги на стимулирование спроса, в то время как Европа сталкивается с проблемой предложения".
По словам Дендиаса, ключевой задачей на ближайшие годы является создание новых производственных линий и разработка передовых образцов оборонных технологий, чтобы Европа получила более мощную промышленную базу. Говоря о возможностях Греции, министр подчеркнул, что стране следует инвестировать в инновационные технологии и передачу ноу-хау от международных партнеров, отметив:
"Мы не богаты и не обладаем безграничными возможностями, и наш единственный дальнейший выбор - быть умнее".
До 150 млрд евро на европейскую оборону
Программа SAFE является ключевым столпом европейской стратегии по укреплению оборонной промышленности и стратегической автономии ЕС. В рамках механизма предусмотрено предоставление до 150 млрд евро в виде долгосрочных кредитов на льготных условиях государствам-членам, которые обратятся за поддержкой для инвестиций в оборонные возможности.
Финансирование будет обеспечиваться за счет заимствований Европейского союза, который использует свою высокую кредитную оценку, что позволяет предоставлять кредиты по конкурентной цене и с привлекательной структурой погашения.
Цель SAFE - ускорить совместные европейские закупки оборонной продукции, сократить фрагментацию рынка и нарастить производственные мощности европейской оборонной промышленности, чтобы она могла отвечать на растущие потребности континента в сфере безопасности.
Программа открыта для государств-членов Европейского союза, а также для Украины и стран Европейской ассоциации свободной торговли, входящих в Европейское экономическое пространство, то есть Норвегии, Исландии и Лихтенштейна.
Инвестиции будут в основном строиться на совместных закупках между государствами, в которых должно участвовать как минимум одно государство-член, получающее финансирование по линии SAFE, и еще одно государство-член или другая допустимая страна. Однако с учетом нынешней геополитической ситуации временно допускается и проведение отдельных национальных закупок для более оперативного покрытия критических оперативных потребностей.
Две категории программ вооружений
SAFE финансирует закупку оборонительных систем, которые делятся на две основные категории.
К первой категории относятся:
- Боеприпасы и ракеты.
-Системы артиллерии и средства высокоточного поражения большой дальности.
-Наземные боевые возможности, экипировка военнослужащих и оружейные системы пехоты.
-Малые беспилотные летательные аппараты (NATO Class 1) и системы противодействия им.
-Защита критически важной инфраструктуры.
-Кибероборона.
-Военная мобильность и средства контрмобильности.
Ко второй категории относятся:
- Системы противовоздушной и противоракетной обороны.
- Надводные и подводные военно-морские возможности.
- Беспилотники среднего и большого размера (NATO Class 2 и 3) и соответствующие системы защиты от дронов.
- Стратегические множители боевой мощи, такие как стратегические авиаперевозки, дозаправка в воздухе, системы C4ISTAR и космическая инфраструктура.
- Защита космических систем.
- Искусственный интеллект и радиоэлектронная борьба.
Согласно правилам программы, контракты на поставку должны гарантировать, что более 65 % стоимости компонентов и подсистем приходится на продукцию из Европейского союза, стран ЕЭЗ–ЕАСТ или Украины. Это означает, что доля комплектующих из третьих стран не может превышать 35 %.
Кроме того, проекты второй категории подпадают под более строгие критерии приемлемости, поскольку подрядчики должны иметь возможность модифицировать и адаптировать системы без ограничений, налагаемых странами, не входящими в Европейский союз.
Подписание соглашения Грецией вписывается в более широкий контекст укрепления европейской обороны и стратегической автономии ЕС в период обострения геополитических вызовов и повышенных требований к безопасности в регионе Средиземноморья и Восточной Европы.