Более 40 тысяч участников соберутся в Баку на Всемирный форум городов ООН на фоне предупреждений UN-Habitat о глобальном жилищном кризисе: около 3 млрд человек не имеют надлежащего жилья, а население трущоб к 2050 году может утроиться.
По данным UN-Habitat, по меньшей мере 3 млрд человек в мире не имеют надлежащего жилья, а более 1 млрд живут в трущобах и неформальных поселениях. Организация призывает к срочным действиям на фоне «глобального кризиса» в сфере жилья.
Большинство людей, страдающих от жилищной проблемы, проживают в Азии и Африке. В агентстве предупреждают: без вмешательства к 2050 году число людей, живущих в условиях трущоб, может вырасти до 3 млрд - втрое больше нынешнего уровня.
Для проведения дискуссий и дебатов по этой проблеме более 40 000 человек из 182 стран соберутся в столице Азербайджана Баку на 13-ю сессию Всемирного форума городов (WUF13), ведущей глобальной конференции ООН по устойчивой урбанизации, которая пройдет с 17 по 22 мая.
Мероприятие, проводимое раз в два года UN-Habitat, является одной из наиболее значимых мировых площадок для обсуждения будущего городов, жилья и устойчивости городов. Тема этого года - "Жилье для всего мира: Безопасные и устойчивые города и сообщества".
Анна Соаве, глава представительства UN-Habitat в Азербайджане, заявила, что сейчас, когда Всемирный форум городов готовится принять делегатов со всего мира, "жилищный вопрос все больше понимается как неотделимый от будущего наших городов, устойчивости к изменению климата, социально-экономического процветания и качества жизни".
Она отметила, что WUF13 имеет большое значение, поскольку предлагает платформу, "на которой правительства, мэры, градостроители, научные круги, бизнес, гражданское общество и сообщества могут обсудить и обменяться практическими решениями о том, как построить более безопасные, более устойчивые и более инклюзивные города".
Масштабы этого кризиса все чаще рассматриваются не только как гуманитарная проблема, но и как экономическая, политическая и экологическая.
Соаве объяснила, что выгода для принимающей страны заключается в том, что она представляет собой "нечто большее, чем просто международное мероприятие".
"Он ставит страну в центр глобальной городской повестки дня в период быстрой трансформации городов и крупных инвестиций в инфраструктуру, жилье, связь, постконфликтное восстановление и территориальное развитие", - сказал Соаве.
Почему жилье стало глобальной проблемой
В 2009 году мир достиг переломного момента, когда городское население впервые превысило сельское.
Вследствие этого города столкнулись с растущим давлением, требующим более эффективного приспособления к росту населения, миграции, изменению климата и росту стоимости жизни.
По оценкам UN-Habitat, каждое пятое домохозяйство в мире тратит на жилье более 40% своего дохода, а стоимость жилья с 2010 года выросла в четыре раза.
Согласно данным организации, более 300 миллионов человек во всем мире являются бездомными, а более 100 миллионов человек в настоящее время перемещены в результате конфликтов, нестабильности и климатических кризисов.
Дополнительное давление создала пандемия COVID-19, изменив подход государств к жилищной политике и вновь показав связь между общественным здравоохранением, экономической устойчивостью и условиями проживания.
В ответ ООН включила жильё и городское развитие в число ключевых целей устойчивого развития. Цель устойчивого развития №11 посвящена созданию инклюзивных, безопасных, устойчивых и экологически устойчивых городов.
Почему Баку?
Азербайджан прилагает значительные усилия для содействия перепланировке городов и модернизации инфраструктуры в качестве долгосрочной стратегии.
Проведение WUF13 даёт стране возможность укрепить своё место в международной дискуссии о восстановлении, устойчивом городском развитии и модернизации городской среды.
"Баку - подходящее место для проведения WUF13, город, который воплощает в себе возможности и вызовы современной урбанизации: стремительную модернизацию при сохранении исторического наследия и сочетание инноваций с культурной преемственностью", сказал д-р Томас Ковари, партнер-основатель швейцарской компании SA partners, специализирующейся на архитектуре и городском дизайне.
"Что делает Азербайджан особенно привлекательным, так это богатый опыт, которым он может поделиться. Например, в Карабахском регионе страна развивает подлинную экспертизу в области "строительства заново лучше", сочетая устойчивость, доступное жилье и принципы "умного города" в одном из самых амбициозных проектов реконструкции в мире", - добавил он.
Ковари сказал, что усилия по восстановлению будут обсуждаться в ходе специального параллельного мероприятия WUF13, посвященного постконфликтной трансформации городов и моделям устойчивого восстановления.
Говоря об опыте, накопленном Азербайджаном в управлении сложными международными операциями, и о том, что Азербайджан был выбран местом проведения WUF13, генеральный директор Азербайджанской операционной компании WUF13 Адиль Мамедов сказал: "Это показывает уровень доверия к Азербайджану со стороны международных партнеров, таких как UN-Habitat, и подчеркивает растущую роль страны в качестве регионального центра для проведения крупномасштабных глобальных встреч".
"Другими словами, WUF13 несет в себе наследие для будущих мероприятий глобального масштаба, которые будут проходить в стране", - добавил Мамедов.
Дискуссии, основанные на решениях
Ожидается, что в этом году Всемирный форум городов будет сосредоточен на практических решениях: обсуждении социального жилья, прав на землю, финансирования и проблем неформальных поселений. По мере роста городов городская политика всё теснее связывается с вопросами неравенства, миграции, управления и адаптации к климатическим изменениям.
UN-Habitat заявила, что благодаря ее программам в период с 2020 по 2025 год более 41 миллиона человек переселились из трущоб, а еще миллионы получили доступ к чистой воде, безопасным общественным местам и надежным правам на владение землей.
Организация выступает за то, что она называет "двухвекторным" подходом: модернизация существующих неформальных поселений и одновременное расширение предложения доступного жилья.
Среди других приоритетов, которые, как ожидается, будут обсуждаться в Баку, - устойчивость к изменению климата, защита от наводнений, цифровое городское планирование, интеграция общественного транспорта и модели финансирования для домохозяйств с низким уровнем дохода.
Для многих участников WUF13 задача, стоящая перед правительствами, заключается уже не просто в том, как построить больше домов, а в том, как создать города, способные оставаться стабильными, инклюзивными и устойчивыми в эпоху растущего глобального давления.
От Найроби до Баку
Учрежденный Генеральной Ассамблеей ООН в 2001 году одновременно с созданием UN-Habitat, Всемирный форум городов проводится в разных городах каждые два года.
Первый форум прошел в Найроби в 2002 году, в нем приняли участие около 1200 человек.
Предыдущими принимающими городами были Барселона, Ванкувер, Рио-де-Жанейро, Абу-Даби, Катовице и Каир.
По мнению аналитиков, акцент на жилье в 2026 году отражает растущее признание того, что доступ к недорогому и безопасному жилью становится центральным фактором долгосрочной экономической стабильности и социальной сплоченности.
Ожидается, что WUF13 в Баку станет крупнейшим форумом за все время его проведения.