Казахстан утвердил новую Конституцию на общенациональном референдуме, получившем широкую поддержку избирателей ─ шаг, ознаменовавший переломный этап в политической эволюции страны.
15 марта войдёт в историю Казахстана как день, в который страна проголосовала за новую Конституцию на общенациональном референдуме.
«Казахстанский народ сделал фундаментальный исторический выбор. Сегодня наши граждане проголосовали и определили историю и судьбу Казахстана», -заявил президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в день голосования.
По данным Центральной избирательной комиссии, более 9 миллионов избирателей приняли участие в голосовании на 10 000 участках в Казахстане и за рубежом. Явка составила 73%, при этом 87% проголосовали «за», что обеспечило принятие реформы.
«Конституция – исторический документ, определяющий миссию развития нашего государства на долгосрочный период и оказывающий непосредственное воздействие на будущее нашей нации. Это поистине Народная Конституция», — подчеркнул президент на официальной церемонии подписания 17 марта.
Для чего менять Конституцию?
Стремление изменить Конституцию возникло после указа Токаева о переходе от двухпалатной парламентской системы к однопалатной.
«В связи с изменением общественных отношений в начале ставился вопрос о парламентской реформе», - объясняет профессор права и член Конституционной комиссии Марат Башимов.
«Дело в том, что в унитарных государствах существует однопалатный парламент, а в Казахстане в 1995 году, несмотря на это, был создан двухпалатный парламент. Законы нужно принимать быстро, эффективно, качественно и вовремя. Из-за этого был поставлен вопрос о необходимости однопалатного парламента.»
Изначально правительство планировало внести изменения в 40 статей в рамках парламентской реформы, однако вскоре стало ясно, что потребуется изменить более 80% документа. Поскольку это фактически означало бы новую Конституцию, президент решил вынести вопрос на общенациональный референдум.
Помимо перехода к однопалатному парламенту, среди ключевых изменений, которые окажут наибольшее влияние на политическую жизнь страны оказались восстановление должности вице-президента и наделение вновь созданного Народного совета правом законодательной инициативы.
«Если посмотреть в историю, Конституция является логическим продолжением тех реформ, которые начались еще в 2019 году. Поэтому вот та политическая модернизация, которая последовательно шла, она привела к тому, что нам сейчас необходимо принять новую Конституцию», ─ отметила советник председателя Сената Динара Садвакасова.
Она добавила, что почти 12 тысяч человек приняли участие в обсуждении проекта по различным каналам.
Казахстан использовал предыдущую Конституцию на протяжении последних 30 лет. Стремясь отойти от советского прошлого, страна приняла новую Конституцию в 1993 году, а затем изменила её в 1995-м.
Теперь страна решила сделать ещё один шаг в будущее и адаптировать Конституцию к текущим геополитическим и технологическим реалиям.
«Одна из причин пересмотра, в принципе, Конституции глобально ─ это чтобы учесть цифровые права человека, которые сегодня имеет очень большую актуальность. Защита персональных данных вынесена на конституционный уровень», ─ говорит депутат Мажилиса Екатерина Смышляева.
Она пояснила, что растущий объём персональных и биометрических данных теперь будет защищён на конституционном уровне.
День голосования
15 марта в бюллетене был всего один вопрос: вы за или против новой Конституции? Некоторые избиратели приходили с 7 утра, а другие превращали голосование в семейное мероприятие, показывая детям важность реализации своего избирательного права.
«Если мы хотим перемен, если хотим, чтобы в нашей стране всё было хорошо, то каждый человек должен начать с себя. Если мы сами будем предпринимать шаги к изменениям, то внесём большой вклад в развитие Казахстана в будущем», ─ поделился один из утренних избирателей Ерасыл Кайратулы.
Наблюдатели из 34 стран пришли к выводу, что референдум соответствовал как законодательству, Конституции и законам Казахстана, так и международным стандартам.
«В Соединённых Штатах, как вы знаете, большое внимание уделяется правам человека, демократии, гражданскому обществу, верховенству закона, прозрачности и подотчётности правовых процессов. Отражение этих вопросов в референдуме показывает понимание и убеждённость в том, насколько важно для Казахстана иметь прозрачный и открытый правовой процесс», ─ отметил международный наблюдатель от America-Eurasia Business Coalition Ральф Уинни.
Он и другие наблюдатели отметили активное участие гражданского общества и готовность казахстанцев становиться местными наблюдателями.
«Меня действительно впечатлило количество наблюдателей, ─ сказала президент польского Института международных возможностей Малгожата Самоедны. ─ Обычно в Польше это один, два, максимум три человека, а здесь ─ целые группы, около десяти человек на каждом участке. Это свидетельствует о том, что общество осознаёт, насколько важен этот референдум».
Новая Конституция вступит в силу 1 июля. До этого времени действующий парламент должен принять пять новых конституционных законов и внести изменения в восемь существующих, после чего он будет распущен.
После этого в стране пройдут новые парламентские выборы, которые должны завершиться к началу нового политического сезона в сентябре.