В центре политического и экономического шторма оказались решения, связанные с закупками угля в Польше в 2022-2023 годах, которые, по мнению МВД, могли привести к миллиардным убыткам для государственной казны.
Государственное агентство стратегических резервов (RARS) по указанию Министерства внутренних дел и администрации Польши подало заявление в прокуратуру (источник на польском языке)по подозрению в совершении уголовных преступлений в связи с закупками угля. Расследование касается решения об импорте сырья на сумму более 1,3 млрд злотых в период с 2022 по 2023 год, принятого по указанию правительства тогдашнего премьер-министра Матеуша Моравецкого, и последовавших за этим гигантских нарушений и бесхозяйственности.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Предыстория решения об импорте сырья
Решение о закупке угля было принято в 2022 году, когда Польша, в ответ на запрет импорта угля из России после вторжения в Украину, решила создать стратегические запасы. Цель заключалась в том, чтобы обеспечить снабжение домохозяйств на отопительный сезон.
Однако вместо того, чтобы использовать ресурсы отечественной добычи, где тонна угля стоит вдвое дешевле, сырье импортировалось из таких стран, как Казахстан (54%), Колумбия (31%) или Австралия (14%).
В общей сложности на закупку более 750 000 тонн сырья было потрачено более 1,3 млрд злотых, из которых 900 млн злотых поступили из фонда, предназначенного для строительства муниципальных дорог.
"Я убежден, что мы справимся, что мы выполним наши обещания перед жителями", - сказал премьер-министр Матеуш Моравецкий в начале 2022 года. Он заверил, что "импорт угля со всего мира, и прежде всего с нескольких направлений, осуществляется на основе заказа сертифицированного по качеству угля". "Качество этого угля проверяется трижды". - отметил он.
Согласно внутреннему анализу RARS, значительная часть импортированного угля не соответствует минимальным стандартам качества, до сих пор находится на складах и не пригодна для продажи отдельным потребителям.
"Было известно, что посредники, у которых закупался уголь, весьма сомнительны. Также было известно, что уголь не отвечает соответствующим требованиям. И все же кто-то получил этот уголь. Кто-то подписал акт приема-передачи. Тем самым он подверг государственную казну огромным убыткам. Мы имеем дело с гигантской растратой", - заявил глава Министерства внутренних дел Марчин Кервиньский.
Обвинения и масштабы потерь
Министерство внутренних дел и администрации отметило, что сырьем во многих случаях оказывалась угольная пыль или другой низкокачественный материал, не подходящий для бытовых плит. В коммюнике также подчеркивается, что значительная часть потраченных денег была получена из государственных средств, изначально предназначенных для других целей, в том числе для строительства муниципальных дорог, что вызывает сомнения в рациональности и прозрачности этих расходов. По подсчетам RARS, потраченные впустую средства могли быть использованы для строительства 600 местных дорог, двух тысяч квартир или финансирования пособий для 140 000 детей.
Глава Министерства внутренних дел назвал масштаб скандала беспрецедентным.
"40% этого угля не соответствовало никаким стандартам. Все указывает на то, что он был куплен с полным осознанием того, что он не соответствует этим стандартам. Кто-то знал, что выбрасывает деньги на ветер, и ничего не предпринял. Именно так действовало государство при предыдущем правительстве. На каждом кризисе, на каждой крупной покупке кто-то хотел заработать гигантские деньги, и никогда не было ответственных людей. Но мы найдем виновных", - пояснил Марчин Кервиньский.
Это дело было расценено Министерством внутренних дел как действие во вред государству со стороны тогдашнего руководства правительства и министерства. Кервиньский отметил, что правительство намерено просеять уголь польских компаний и использовать его, но потери все равно очень велики. По оценкам министерства, из общей суммы, потраченной на закупку угля в 2022 и 2023 годах, государство сможет вернуть около 300 миллионов злотых. Таким образом, убытки составят около миллиарда злотых.
Еще одним аспектом дела стало решение PKP Cargo расторгнуть ранее заключенные контракты с поставщиками, обслуживаемыми компанией, и в ближайшие несколько месяцев сосредоточиться преимущественно на перевозке угля. По оценкам PKP Cargo, в результате этого решения перевозчик должен был потерять 1,5 миллиарда злотых.
Министр Ян Грабец отметил, что причиной необходимых преобразований, увольнений и нынешних проблем PKP Cargo является решение по углю.
Политические последствия и дальнейшее расследование
"Мы имели дело со схемой, которая должна была извлечь огромные деньги из государственного бюджета", - заявил министр внутренних дел Марчин Кервиньский.
Бывший премьер-министр Матеуш Моравецкий высказался по поводу этих обвинений в видеоролике на платформе X, назвав их "псевдоаферой":
"Кервиньский и Туск, вместо того чтобы заботиться о тепле в домах граждан, предпочитают лезть в прошлое и фальсифицировать его. (...) Наши преемники два с половиной года ничего не делали с излишками, оставшимися после той большой успешной операции, а теперь они хотят переложить на нас ответственность за собственную халатность", - подчеркнул Моравецкий.
Теперь прокуратуре предстоит выяснить, имели ли место действия в ущерб общественным интересам, злоупотребления при осуществлении государственных закупок, и к какой уголовной ответственности могут привести эти решения.