Это не первый случай за последнее время, когда Вашингтон решил мобилизовать больше самолетов на базу в Лажеше. Франсиско Перейра Коутиньо, преподаватель Школы права NOVA, отметил, что в условиях "угрозы применения силы" для использования базы необходимо разрешение Португалии.
Американская военная активность на базе Лажеш, расположенной на острове Терсейра в составе Азорского архипелага, вновь привлекла внимание международных наблюдателей. В последние дни здесь фиксируется заметное усиление присутствия ВВС США, что вызывает вопросы о возможной роли Португалии в случае эскалации конфликта между Вашингтоном и Тегераном.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Рост активности на базе Лажеш
В среду днем португальское информационное агентство Lusa сообщило о значительном увеличении числа перемещений американских военных самолетов. По данным агентства, на территории базы одновременно находились 11 самолетов-заправщиков KC-46 Pegasus, 12 истребителей F-16 Viper и военно-транспортный самолет C-17 Globemaster III. Некоторые из истребителей совершали короткие тренировочные полеты, после чего возвращались на аэродром.
О повышенной активности сообщила и страница Facebook "Asas dos Açores", опубликовав видеозаписи, на которых запечатлены приземление "внушительного Boeing KC-46A Pegasus", взлет четырех F-16 "для полета продолжительностью около 45 минут" и последующий "окончательный отлет четырех истребителей".
Это уже не первый случай за последние месяцы, когда Вашингтон усиливает свое присутствие на Лажеше. В середине июня, как ранее писал Euronews, на базе также наблюдалось сверхнормативное количество американских самолетов. Тогда RTP Açores связывала это с логистическими операциями по переброске персонала и материалов на фоне вывода второстепенного американского контингента с Ближнего Востока после эскалации конфликта между Израилем и Ираном в ходе 12-дневной войны в июне 2025 года.
Контекст: удары США по Ирану и ответ Тегерана
Ситуация обострилась после того, как 21 и 22 июня ВВС США нанесли удары по иранским ядерным объектам. Эти действия усилили опасения относительно возможной новой атаки Вашингтона на критически важную инфраструктуру Ирана. Уже на следующий день Тегеран нанес ответный удар по базе Аль-Удейд в Катаре, находящейся под управлением США.
На фоне этих событий агентство Lusa направило запросы в командование ВВС США на базе Лажеш и в министерство обороны Португалии, однако ответа не получило. Министерство иностранных дел также отказалось от комментариев.
Тем временем Госдепартамент и Пентагон сообщили, что "Европейское командование США регулярно принимает американские военные самолеты и персонал транзитом в соответствии с соглашениями о доступе, базировании и пролете с союзниками и партнерами", подчеркнув, что "в настоящее время не представляется возможным раскрывать дальнейшие подробности" по соображениям "оперативной безопасности американских активов и персонала".
Дополнительное напряжение создали заявления пресс-секретаря Белого дома Каролин Ливитт, которая отметила, что "существует множество причин и аргументов в пользу нападения на Иран" и добавила, что Тегерану "было бы очень разумно достичь соглашения" с Дональдом Трампом, чтобы избежать подобного сценария.
Стратегическая дилемма Вашингтона
По данным источников в Пентагоне, администрация США рассматривает возможность проведения военной операции против Ирана параллельно с дипломатическими переговорами о новой ядерной сделке. Президент Дональд Трамп пока не принял окончательного решения, однако военные сообщили ему о своей готовности. В последние дни Пентагон начал выводить часть персонала с баз на Ближнем Востоке в Европу и США как меру предосторожности в случае возможной атаки или ответных действий Тегерана. При этом источники подчеркивают, что такие перемещения не означают неизбежности удара и являются стандартной процедурой при оценке риска применения силы.
Особенностью нынешней ситуации является масштаб военно-морского развертывания. В регионе уже действует боевая группа авианосца USS Abraham Lincoln. Вторая группа, возглавляемая авианосцем USS Gerald Ford, в среду прошла у побережья Западной Африки и направляется в Средиземное море и Персидский залив. К середине марта Вашингтон может сосредоточить у иранского побережья значительную огневую мощь.
По данным нескольких источников, в том числе CNN и NYT, Пентагон проинформировал президента, что если он отдаст приказ, то американские военные готовы к провести операцию в Иране уже в субботу, 21 февраля, однако Трамп пока не отдавал приказ. Переговоры в Белом доме продолжаются, и администрация оценивает риски эскалации и последствия бездействия. Дипломатия и угроза остаются двумя параллельными линиями: в Женеве иранские и американские переговорщики обсуждают ядерную программу, но, по словам Каролин Ливитт, "по некоторым вопросам мы по-прежнему далеки друг от друга".
Тем временем Иран демонстрирует жесткую позицию. Верховный лидер Али Хаменеи опубликовал изображение, созданное с помощью искусственного интеллекта, на котором тонет авианосец "Джеральд Форд". Власти также предупредили пилотов гражданской авиации избегать южной части страны из-за запланированных ракетных запусков, что в Вашингтоне расценивают как сигнал готовности к ответным действиям.
Правовой статус базы Лажеш и обязательства Португалии
Соединенные Штаты уже несколько десятилетий используют базу Лажеш на основании двустороннего соглашения с Португалией. В интервью Euronews профессор Школы права NOVA Франсиско Перейра Коутиньо подробно объяснил правовые рамки, определяющие использование базы.
Он напомнил, что Техническое соглашение Лажеш, являющееся частью Соглашения о сотрудничестве и обороне 1995 года, предоставляет США право использовать базу "почти обычным, привычным способом", в том числе благодаря тому, что обе страны входят в "Трансатлантический альянс (НАТО)".
Соглашение гласит, что Португалия, "без ущерба для своего полного суверенитета", разрешает США использовать объекты базы для операций, проводимых в рамках положений Североатлантического договора или решений НАТО. Кроме того, допускается транзит американских военных самолетов через авиабазу № 4 и воздушное пространство Азорских островов при условии предварительного уведомления португальских властей.
Однако документ содержит и важное ограничение:
"Любое использование Соединенными Штатами Америки объектов, которое не является следствием или частью ситуаций, предусмотренных в предыдущих пунктах настоящей статьи, должно быть предварительно разрешено".
Может ли Португалия оказаться "соучастницей" атаки на Иран
По словам Франсиско Перейры Коутиньо, нынешняя ситуация осложняется тем, что США "угрожают применить силу" против Ирана, что "запрещено Уставом Организации Объединенных Наций" и уже представляет собой "нарушение международного права".
Если Вашингтон предпримет "незаконные военные операции", такие как прямая интервенция против Тегерана, то "явное или молчаливое разрешение португальского правительства в принципе потребуется" для использования базы Лажеш в любой форме, связанной с этой операцией.
Эксперт подчеркивает, что, хотя база Лажеш не будет использоваться непосредственно для нанесения ударов по Ирану из-за значительного расстояния, она может играть роль в "логистических и заправочных операциях". А это означает, что Португалия должна четко определить свою позицию.
Он привел пример стран Персидского залива, которые уже заявили, что не желают предоставлять свои базы для "прямой атаки на Иран". Однако, как отмечает Коутиньо, "нет уверенности в том, что базы не могут быть использованы косвенно" для логистики, что, возможно, и происходит в случае с Лажешем.
Эксперт напомнил, что использование территории одного государства для интервенции в другое может привести к международной ответственности. Он привел пример России, которая "когда она напала на Украину четыре года назад, сделала это также через Беларусь", что поставило Минск в положение "не только соучастия, но даже соавторства".
Вопрос международной ответственности
В заключение Франсиско Перейра Коутиньо подчеркнул, что "государства не могут позволить, чтобы подобные нарушения совершались с их разрешения" и что использование их территории для действий, нарушающих международное право, неизбежно ставит вопрос об их ответственности.