Как покончить с мафиозной гидрой? Итальянское правительство использует полицию, специальные суды, ведя бесконечную битву с врагом, который выглядит бессмертным.
В Реджио ди Калабрия в июне 2010 года мощный удар был нанесен по Ндрангете, одному из самых мощных преступных синдикатов, действующих в Италии. Были арестованы 40 человек, в том числе адвокат и 30 бизнесменов. И теперь мафиози убивавшие друг друга начали сотрудничать со следствием.
“Следствие сумело реконструировать преступные связи, ситуацию в Реджио и с этого момента стало понятно как осуществлялось централизованное руководство нелегальной деятельностью, со стороны организованных группировок, которые делили доходы”, – говорит Пьеро Грассо, в ту пору прокурор, занимавшийся борьбой с мафией.
Эти доходы только от нелегальной деятельности оцениваются в 1,7% ВВП Италии, который составляет 25,7 миллиарда евро.
Пальма первенства принадлежит неаполитанской Каморре-3,75 млрд. евро. Доходы калабрийской Ндрангеты составляют 3,49 млрд. евро. У сицилийской Коза Ностры 1,87 млрд. евро.
Каморра и Ндрангета делят 70% преступных доходов, Коза Ностре остаются 18%.
Но мафия также проникает и в легальную экономику. Так в 2010 году была раскрыта попытка трех преступных синдикатов монополизировать производство и торговлю овощами и фруктами на всем юге Италии.
“В регионе Лацио мы стали замечать, что клан Казалези сотрудничал с сицилийской мафией,
внедрившейся на рынок овощей и фруктов в Фонди, одну из крупнейших площадок по торговле овощами и фруктами в Италии”, – рассказывает прокурор Неаполя Жандоменико Лапоре.
Три мафиозных синдиката не обошла стороной и глобализация. В Европе они представлены в частности в Испании, Германии и Нидерландах.
Среди излюбленных сфер приложения сил мафии остается строительная отрасль. Инвестиции в недвижимость – один из основных способов отбеливания денег. Против этого у государства есть только одно оружие – конфискация.
Луизида Де Йезо, “Евроньюс”:
С нами на связи глава национального управления Италии по борьбе с организованной преступностью Пьеро Грассо. Сейчас он в отпуске в связи с предстоящими выборами. Грассо возглавляет список кандидатов в итальянский Сенат от демократической партии региона Лацио.
Мафия проникла на международный рынок и приспособилась к кризису, предоставляя капитал компаниям, нуждающимся в наличности. Согласно последним данным правительственной комиссии, денежный оборот мафии равен двум процентам ВВП Италии. Политикам похоже нечего противопоставить финансовой системе мафии. Есть ли необходимость в усилении международного сотрудничества в борьбе с мафией?
Пьеро Грассо:
Мафия, к сожалению, явление транснационального масштаба и именно поэтому преступная деятельность мафии наблюдается не в рамках одного государства, а во многих странах. Италия должна устанавливать эти связи с помощью международного сотрудничества.
“Евроньюс”:
Существует ли достаточно механизмов для борьбы с организованной преступностью на европейском уровне, с целью воспрепятствовать мафиозным финансовым потокам?
Пьеро Грассо:
Италия располагает новейшими и эффективными правовыми механизмами для борьбы с мафией. К такому заключению я пришел, беседуя со своими иностранными коллегами. Необходимо прежде всего изымать и конфисковывать незаконные имущество и средства. И в этом плане у нас продвинутое законодательство. Аналогичные нормы нужно принимать и во всех остальных европейских странах, не имеющих соответствующего законодательства, для того, чтобы эти государства не стали убежищем для мафии, которая старается избежать судебного преследования. В Италии за четыре с половиной года было конфисковано незаконно нажитого имущества на сумму в сорок миллиардов евро. Таким образом, мы должны и дальше продвигаться по этому пути. Другими словами, опустошать карманы мафиозных структур. Это приоритетное направление в борьбе с мафией.
“Евроньюс”:
Основываясь на Вашем опыте, какие меры на правительственном уровне необходимо принять для борьбы с организованной преступностью, и, чтобы Вы предложили сделать в европейском масштабе?
Пьеро Грассо:
Что касается Италии, как я уже сказал, у нас есть хорошее законодательство, но и его нужно улучшать, например принимая меры, направленные против отмывания денег, против тех, кто совершает преступления и затем скрывает полученный незаконным образом капитал. Кроме того, необходимо разработать нормы, которые бы касались подозрительных счетов и мошенничества в финансовой сфере. Нужно также улучшать законы по борьбе с коррупцией. На международном уровне я думаю стоит принять законы, аналогичные существующим в Италии. Особенно, это касается законов о конфискации имущества. Есть страны, которые переняли нашу систему.
“Евроньюс”:
Что бы Вы, например, предложили будучи членом правительства?
Пьеро Грассо:
Ну, например, закон, позволяющий арестовывать имущество лиц, подозреваемых в организованной преступности.
“Евроньюс”:
Борьба с мафией также подразумевает и борьбу с преступным мышлением. Речь идет о практике покровительства. Как Вы представляете себе работу в этом направлении?
Пьеро Грассо:
Борьба с мафией это не только карательные меры и репрессии. В рамках этой борьбы нужны и культурные изменения. Чтобы достигнуть поставленной цели, необходимо разрешить проблемы, которые связаны с неудовлетворенными насущными потребностями населения. Мафия, в том числе на политическом уровне, со своей тонкой стратегией этим пользуется, обещая эти проблемы решить. Но этого не происходит, а люди, в конце концов, превращаются в рабов организованной преступности. Все это ведет к ослаблению демократии и ограничению свободы граждан. Поэтому необходимо проводить такую социальную политику, которая была бы направлена на удовлетворение потребностей граждан и дала бы всем членам общества возможность жить достойно. Вот на этой базе и нужно затем выстраивать культуру соблюдения законов.