Европе следует готовиться к возможным последствиям введения новых цифровых правил, которые могут осложнить конкуренцию для небольших европейских разработчиков, предупреждает отраслевой эксперт.
Брюссель хочет защитить детей от крупных технологических компаний. Но эта попытка может обернуться тем, что Силиконовая долина получит ещё более весомое конкурентное преимущество.
Представленный на этой неделе законопроект ЕС Kids Act предусматривает возрастные ограничения, родительский контроль и жёсткое пресечение «затягивающих» функций, встроенных в соцсети, видеоплатформы и чат-боты с искусственным интеллектом.
Но по мере того как союз берётся регулировать технологических гигантов, возникает более сложный вопрос: может ли Европа обеспечить безопасность детей с помощью норм, не вытеснив при этом себя из гонки ИИ, в которой она уже проигрывает?
Ставки едва ли могли быть выше. В Европе сейчас есть лишь одна заметная компания в сфере ИИ — Mistral, которая по оценке и объёму инвестиций сильно уступает американским конкурентам OpenAI и Anthropic.
Когда речь идёт о масштабировании цифровых платформ, сопоставимых с американскими, ЕС так и не сумел выйти с позиции старта, полагаясь вместо этого на силу единого рынка и регуляторные полномочия.
Теперь, когда ИИ становится определяющей технологией десятилетия, этот баланс между правилами и ростом рассматривается как вопрос выживания для Союза.
Что на самом деле предлагает Kids Act
Инициатива содержит ряд мер по защите детей в интернете, включая возрастные ограничения, родительский контроль и пределы для потенциально вызывающих зависимость функций.
Часть отрасли встретила предложения положительно, но Станислас Маршан, бывший руководитель мобильного гейминга во французском «единороге» Voodoo, считает, что Европа должна задуматься и о возможных последствиях для собственного цифрового сектора.
По его словам, Европе «нужно готовиться к возможным последствиям, срочно наращивая собственные мощности в области ИИ как никогда раньше».
Предложения Еврокомиссии появляются на фоне растущего давления на правительства, которым всё настойчивее вменяют обязанность защитить детей от рисков, связанных с соцсетями и другими онлайн-платформами.
За последние пару лет крупные техкомпании всё чаще оказываются под пристальным вниманием из-за того, что не справляются с защитой детей в сети — от кибербуллинга, домогательств и онлайн-груминга до эксплуатации, вымогательства и распространения дезинформации.
Австралия в декабре прошлого года первой в мире ввела запрет на соцсети для подростков младше 16 лет — шаг, за которым внимательно следили правительства по всему миру. Многие из них затем либо пошли по тому же пути, вводя собственные запреты, либо начали изучать такую возможность.
Франция, Греция, Австрия, Дания, Испания, Бельгия, Италия, Германия, Польша и Нидерланды рассматривают или продвигают национальные законы о запрете соцсетей для детей, усиливая давление на Брюссель с требованием предложить общеевропейскую меру и избежать фрагментации.
Тем временем в США в этом году соцсетевые компании сталкивались с прецедентными исками о своей ответственности и проигрывали их, а многие решили пойти на мировые соглашения — как, например, недавняя сделка Meta на 17 млрд долларов (14,9 млрд евро) по урегулированию иска, поданного 47 американскими штатами.
Не только о соцсетях
Kids Act ЕС предусматривает полный, тотальный запрет доступа к соцсетям для детей младше 13 лет, а для подростков до 15 лет вводит возможность заводить «мини-аккаунты» — ограниченные, жёстко контролируемые профили, привязанные к учётной записи родителя.
Кроме того, для таких аккаунтов предлагается обязательное ограничение в один час в день и полный запрет на «токсичные или затягивающие функции» вроде бесконечной прокрутки, автоматического воспроизведения без конца и бонусов за активность.
Маршан поддержал идею запрета для младше 13 лет, но считает, что «его следовало распространить на всех до 16», а не разрешать мини-аккаунты для подростков.
По его мнению, посыл Еврокомиссии должен был быть таким: соответствующие платформы «не пригодны для детей», потому что «спроектированы для максимального удержания внимания».
Kids Act далеко выходит за рамки одних лишь соцсетей.
Документ охватывает видеоплатформы вроде YouTube и Twitch, онлайн-игры, такие как Roblox, Fortnite и Minecraft, а также более новые сервисы — чат-ботов и виртуальных «компаньонов» на базе ИИ, например ChatGPT, Claude и Gemini.
Законопроект обязывает магазины приложений и операционные системы встроить жёсткие инструменты подтверждения возраста, чтобы несовершеннолетние не могли изначально скачивать приложения и программы с ограничениями по возрасту.
И именно реализация, по Маршану, является главной проблемой, потому что ЕС требует от платформ «проверять возраст детей, вести управляемые родителями аккаунты, соблюдать ежедневные лимиты, ограничивать контакты и функции и доказывать, что итоговый продукт безопасен».
В совокупности эти требования могут серьёзно повысить стоимость и сложность вывода продукта на европейский рынок.
«Каждая из этих обязанностей создаёт ещё одну потенциальную точку отказа, а прошлый опыт даёт мало оснований доверять тому, что компании соцсетей исполнят их как следует», — говорит он.
Эта тревога особенно актуальна, учитывая, что цифровой сектор Европы доминируют американские фирмы, а континенту пока лишь частично удаётся заставить Big Tech соблюдать правила.
Meta дважды штрафовали за незаконную передачу данных европейских пользователей на серверы в США — за нарушение GDPR в 2023 году и Закона о цифровых рынках в 2025-м.
TikTok в прошлом году получил штраф в 530 млн евро за то, что не защитил детские данные и незаконно передавал их на серверы в Китае.
X Илона Маска, которая находится в особенно конфликтных отношениях с законодателями ЕС, была оштрафована на 120 млн евро в декабре прошлого года за вводящую в заблуждение систему верификации «синей галочкой» и отказ предоставить исследователям доступ к данным.
Google также неоднократно штрафовали за нарушение антимонопольного законодательства — общая сумма таких штрафов уже достигла 10,38 млрд евро.
Непоследовательное применение правил
Все эти суммы для Big Tech — мелочь, а с появлением ещё более крупных игроков в лице гигантов ИИ OpenAI и Anthropic, также базирующихся в США, Европе может стать ещё сложнее формировать и обеспечивать исполнение собственных цифровых норм.
Маршан опасается, что закон сделает рынок ЕС менее привлекательным для запуска новых продуктов, почти не помогая при этом европейским альтернативам.
«Если Kids Act потребует отдельных версий продуктов для Европы и дорогостоящих постоянных проверок, американские лаборатории могут откладывать их запуск, тогда как небольшие европейские разработчики будут изо всех сил пытаться конкурировать», — предупреждает он.
Он напоминает, что передовыми компаниями в сфере ИИ уже сейчас движут колоссальные расходы на вычислительные мощности и туманные перспективы выхода на прибыльность, а некоторые продвинутые модели Anthropic уже ограничены за пределами США и недоступны для британского Института безопасности ИИ.
По мнению Маршана, таковы могут оказаться непредвиденные последствия попытки ЕС защитить детей в интернете.
«Мне кажется, это ещё больше углубит трансатлантический разрыв в сфере ИИ», — заключает он.