21-й пакет антироссийских санкций трещит по швам. Греция присоединилась к фрондёрам, требуя для себя исключения из полного запрета транспортировки российского СПГ. Страны ЕС шокированы этим требованием.
Стремление Евросоюза утвердить новый пакет санкций против России натолкнулось на серьёзное и неожиданное препятствие - Грецию.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Располагающая крупнейшим в мире торговым флотом страна потребовала корректировки полного общеевропейского запрета на российский сжиженный природный газ (СПГ), который должен вступить в силу 1 января 2027 года.
Согласованный в прошлом году запрет касается «покупки, импорта или передачи прямо или косвенно» СПГ, который «производится в России или экспортируется из РФ».
Греция намерена добиваться пересмотра меры и исключения, которое позволит продолжить перевозку российского СПГ клиентам по всему миру, за пределами ЕС. Морская держава не стремится закупать СПГ для внутреннего потребления, а хочет сохранить рыночные возможности, связанные с глобальными морскими перевозками.
Греческие чиновники утверждают, что запрет на перевозки принесёт «ущерб без какой-либо выгоды», поскольку Москва найдёт другие страны, прежде всего Китай, готовые взять на себя ключевую роль в морских перевозках, и сохранит нынешние доходы от энергетики. (Греция уже использовала схожий аргумент в начале года, чтобы сорвать полный запрет на морские услуги для российских нефтяных танкеров.)
Остальные государства-члены не согласны и возмущены тем, что Греция пытается задним числом оспорить юридический текст, который в октябре был единогласно одобрен. Евросоюз использовал санкции, чтобы усилить на практике постепенный отказ от российского газа и дать частным операторам возможность ссылаться на форс-мажор, разрывая долгосрочные контракты.
Стремление Греции выбить для себя исключение ради сохранения деловых интересов вызывает раздражение. Ряд дипломатических источников считает, что эта страна демонстрирует куда меньшую готовность терпеть экономические лишения, чем остальные 27 государств ЕС, которые ради сокращения связей с РФ пошли на гораздо более серьёзные жертвы. «Ни стыда, ни совести», - прокомментировал Euronews один дипломат.
В центре спора — компания Dynagas, специализирующаяся на перевозках в условиях минусовых температур и принадлежащая греческому миллиардеру Георгу Прокопиу. Он контролирует ещё одну компанию, зарабатывающую миллионы на перевозке российской нефти по морю.
Dynagas и её дочерняя структура зафрахтовали для комплекса «Ямал», крупнейшего производителя СПГ в России, 11 судов, включая семь ледоколов, способных работать в арктических условиях.
Компания предупреждает, что вступление в силу запрета на СПГ в 2027 году грозит ей значительной потерей выручки, существенным негативным эффектом и даже дефолтом по долговым соглашениям. Она также заявляет, что без «Ямала» её ледоколы окажутся невостребованными. «Это действительно серьёзная дилемма, - признался другой дипломат. - Я рад, что я не премьер-министр Греции».
Переговоры грузились в хаос
Греческая блокировка зашла настолько далеко, что поставила под угрозу один из ключевых элементов нового санкционного пакета - потолок цен на российскую нефть.
По действующим правилам этот потолок сейчас установлен на уровне 44,10 доллара за баррель, он должен автоматически пересматриваться каждые шесть месяцев, чтобы оставаться на 15 % ниже среднего рыночного уровня.
Поскольку после закрытия Ормузского пролива цена на российскую нефть резко выросла, очередной пересмотр поднимет потолок до 58 долларов за баррель, что даст Кремлю передышку как рах тогда, когда Украина добивается успехов на поле боя.
Еврокомиссия считает такой сценарий неприемлемым, поэтому предложила отложить пересмотр до января следующего года, чтобы сохранить потолок на уровне 44,10 доллара за баррель.
Изначально пересмотр был назначен на 15 июля. Но по мере того как споры вокруг СПГ затягивались, послы решили ненадолго перенести дату на 23 июля, чтобы выиграть время и выйти на согласованный вариант 21-го пакета санкций.
После нескольких раундов переговоров часть положений, в том числе по банковскому сектору, криптовалютам и «теневому флоту», была окончательно согласована, тогда как другие, например по рыболовству и санкциям в отношении патриарха Кирилла, и вовсе сняты с повестки.
Запрет на въезд для российских военнослужащих также смягчили. В последней редакции говорится о намерении продолжать "тонкую настройку меры", чтобы обеспечить её успешное применение на практике. Франция и Италия выражали обеспокоенность административной нагрузкой и юридической ответственностью, которая ложится на консульские службы.
Это означает, что запрет не начнёт действовать, пока государства-члены не убедятся, что он реально работает.
Аналогичная расплывчатая формулировка была использована, чтобы успокоить Австрию по поводу её спорного запроса снять санкции с Rasperia - внесённой в "чёрный список" инвестиционной компании, чтобы компенсировать убыток в 2,1 млрд евро, понесённый Raiffeisen Bank International в России.
В отличие от прошлого года, когда это ходатайство просто отклонили, на этот раз послы проявили больше понимания и пообещали Вене, что решение будет найдено позже.