После месяцев дебатов и парламентских процедур депутаты проголосовали по законопроекту о «праве на помощь при смерти» или эвтаназии. Текст вызывает острые разногласия, в том числе в правительстве.
Это одно из ключевых обещаний второго президентского срока Эммануэля Макрона, сам глава государства представлял его как «французскую модель окончания жизни».
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
После нескольких месяцев дебатов и многократного рассмотрения текста обеими палатами парламента, депутаты в среду вечером высказались по законопроекту, вводящему «право на помощь при смерти» (или эвтаназию - прим.ред.), в ходе четвёртого окончательного голосования.
Особой интриги в зале заседаний не ожидалось: в начале обсуждения несколько центристских фракций не дали своим членам рекомендаций по голосованию. Две крайне правые группы "Национальное объединение" и "Союз правых за республику", а также «Республиканцы» объявили, что проголосуют против. Левые депутаты, прежде всего социалисты, в подавляющем большинстве поддержат текст, как и сторонники Макрона.
Парламентский путь этой реформы оказался особенно долгим и конфликтным. Национальная ассамблея трижды принимала документ, и при каждом чтении он получал комфортное, но сокращающееся большинство. Сенат же, где преобладают правые и центристы, трижды его отклонял.
Неудача совместной паритетной комиссии, которой было поручено выработать компромисс, заставила правительство предоставить последнее слово нижней палате.
Строго регламентированные условия доступа
Документ вводит новое право на ассистированный суицид, при этом строго ограничивая условия его применения. Воспользоваться им смогут только совершеннолетние граждане Франции, страдающие от угрожающего их жизни «тяжёлого и неизлечимого заболевания на поздней или терминальной стадии» и вызывающего «постоянные физические или психологические страдания», «не поддающиеся лечению или невыносимые».
Предусмотренный в первоначальной редакции законопроекта критерий ожидаемой продолжительности жизни пациента был исключён. Многие врачи, как и Высшее управление здравоохранения, подчёркивали, что практически невозможно с точностью оценить, сколько времени осталось жить пациенту.
Споры также разгорелись вокруг процедуры рассмотрения заявок и сроков принятия решения. Врач, ответственный за изучение просьбы, примет решение после того, как получит консультативное заключение второго врача - специалиста по соответствующей патологии, а также младшего медицинского работника, хорошо знающего пациента. При необходимости он сможет обратиться к другим врачам, психологу, доверенному лицу или близкому ухаживающему.
На принятие решения у врача будет максимум пятнадцать дней. Если ответ будет положительным, пациенту предстоит выдержать двухдневный период обдумывания, прежде чем подтвердить своё решение.
Вопрос введения летального препарата также стал одним из самых чувствительных в дискуссии. Документ отдаёт приоритет принципу самовведения препарата самим пациентом. Но предусмотрено исключение для случаев, когда пациент физически не способен совершить этот шаг: тогда ввести препарат может врач или медсестра.
Врачи и медсёстры, которые откажутся участвовать в процедуре эвтаназиии, смогут воспользоваться оговоркой по совести. При этом они обязаны будут направить пациента к другому, согласному на участие специалисту.
Параллельно парламент единогласно принял закон, гарантирующий равный доступ к паллиативной помощи, который был обнародован 26 мая. Исполнительная власть также взяла на себя обязательство к 2034 году увеличить финансирование паллиативной медицины на 60 %, то есть выделить дополнительно 5,5 млрд евро за десять лет.
Разногласия внутри правительства
Законопроект вызвал серьёзные разногласия, в том числе внутри правительства. Так его официальный представитель Мод Брежон публично заявила в СМИ о своём неприятии эвтаназии. «Я бы проголосовала против», сказала она в эфире BFMTV.
В том же духе Аврора Берже, замминистра по вопросам равноправия женщин, заявила в эфире CNEWS, что «предусмотренные гарантийные механизмы недостаточны».
Напротив, министр вооружённых сил Катрин Вотрен, ранее входившая в партию «Республиканцы», поддержала реформу, как и министр юстиции Жеральд Дарманен.
Бывший премьер-министр и председатель группы «Возрождение» в Национальной ассамблее Габриэль Атталь также высказался в поддержку в совместной колонке с актрисой Лин Рено, опубликованной в мае в издании La Tribune Dimanche. «Если никто не хочет умирать, некоторые могут захотеть перестать страдать», писали они.
Противники реформы остаются мобилизованными
Доавление накануне голосования оказали противники законопроекта. В колонке, опубликованной во вторник в ежедневной газете La Croix, несколько представителей здравоохранения, среди которых госчиновник Жан-Марк Сове и Луи Буффар - студент, страдающий тяжёлой болезнью. Они раскритиковали реформу, которая, по их мнению, способна «создать серьёзную угрозу для всех уязвимых людей». «Никто не должен выбирать между страданием и смертью», - заявили авторы обращения.
В этих условиях премьер-министр Себастьен Лекорню объявил, что после голосования в эту среду обратится в Конституционный совет.
Запрос будет касаться части положений закона, чтобы проверить, соответствуют ли они конституционным принципам. Речь, в частности, идёт о сфере личной свободы, порядке получения согласия от совершеннолетних, находящихся под опекой, оговорки по совести для медицинских учреждений и, шире, уважения человеческого достоинства.
С принятием этого закона Франция присоединяется к 11 государствам, которые уже легализовали - каждое по своим правилам и критериям - доступ к эвтаназии, основанной на назначении летального препарата тяжело больным людям.