Страны ЕС единогласно договорились открыть ещё один кластер переговоров о вступлении Украины и Молдовы — по внешним связям; официальная церемония ожидается 14 июля.
Украина и Молдова в пятницу преодолели очередной рубеж на пути к вступлению в Европейский союз: государства‑члены единогласно согласились перейти к открытию ещё одного переговорного кластера.
Разблокирование шестого кластера — «Внешние связи» — стало новым шагом в процессе интеграции двух стран‑кандидатов и отражает постепенный пересмотр позиции Будапешта после убедительной победы Петера Мадяра на выборах, ознаменовавшей политическое ослабление Виктора Орбана. На протяжении многих лет Орбан тормозил заявку Киева, апеллируя к спору вокруг прав венгерского меньшинства в Закарпатье.
Новое правительство Мадяра совместно с украинской стороной занялось урегулированием этого вопроса, что позволило в начале июня открыть первый кластер — шаг, которого в Брюсселе ждали давно.
Еврокомиссия и Киев настаивали на том, чтобы все оставшиеся пять кластеров были открыты до летних каникул, демонстрируя политическую волю к ускорению переговорного процесса. Однако Венгрия до последнего сопротивлялась столь стремительному темпу, ссылаясь на внутриполитические обстоятельства.
С началом ирландского председательства в Совете ЕС 1 июля был предложен более прагматичный подход: открывать кластеры последовательно, один за другим. Судя по всему, именно эта тактика приносит результат. Венгрия вместе с остальными 26 государствами‑членами согласилась на открытие шестого кластера, касающегося внешней политики, внешних связей и безопасности, — направления, которое считается менее конфликтным по сравнению с другими.
Согласованное в пятницу решение оформлено в виде так называемого скринингового письма, формально завершающего аналитическую оценку соответствия законодательства страны‑кандидата нормам ЕС. Письмо‑приглашение планируется утвердить на заседании послов в среду в качестве пункта повестки, не выносимого на обсуждение, — его одобрение ожидается без возражений.
Общая позиция ЕС, необходимая для окончательного открытия шестого кластера, должна быть утверждена в понедельник, 13 июля. На следующий день его официальное открытие предполагается оформить на Межправительственной конференции.