Португальская федерация спасателей на воде предупреждает: специалистов, обеспечивающих безопасность на пляжах, остро не хватает. Профессия малопривлекательна, работников трудно удержать, общенациональной стратегии развития отрасли нет.
Насколько безопасны португальские пляжи и хорошо ли защищены отдыхающие на них? «Это вопрос, на который никто не сможет ответить», — заявил Euronews президент Федерации спасателей Португалии (FEPONS) Александре Тадеиа.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Купальный сезон в ряде муниципалитетов стартовал в начале месяца, однако спасателей, скорее всего, не хватит на все португальские пляжи, а большинству тех, кто есть, — молодым студентам, придется работать сверхурочно.
«Если бы каждый спасатель в Португалии работал только 40 часов в неделю, нам понадобилось бы около 6000–6500 спасателей. Сейчас у нас порядка 5000, и из этих пяти тысяч выйдут на работу не все. Я бы сказал, примерно две трети», — объясняет Александре Тадеиа.
«У нас работает лишь половина спасателей от того числа, которое нам действительно нужно», - говорит глава федерации.
Среди проблем, с которыми сталкивается эта сфера, Тадеиа выделяет текучесть кадров, сложность в том, чтобы удержать людей на работу.
По данным Национального морского управления, за два года число сертифицированных спасателей сократилось на 265 человек. По оценке FEPONS, проблема ещё серьёзнее.
«Хотя у нас более 5000 человек, прошедших обучение, мы никогда не знаем, сколько из них захотят работать. Из исследования, которое мы опубликовали в 2020 году, известно, что 49% спасателей ежегодно не хотят возвращаться к работе в следующем сезоне. То есть мы теряем примерно половину», — подчёркивает он.
Проблема не в подготовке кадров. По словам Тадеиа, многие уходят из профессии, не продлевая квалификацию, которую необходимо подтверждать каждые три года.
«За год мы готовим около 1500 спасателей. Но если посмотреть, сколько человек продлили сертификат в этом году,.. Хорошо, если таковых половина», — отмечает он.
«Грубо говоря, мы гарантированно теряем как минимум тысячу спасателей. То есть каждый год мы выпускаем 1500 человек, а общий показатель остаётся примерно тем же», - обращает внимание глава федерации.
Тендеры выигрывает тот, кто предложит меньше за безопасность на пляже
Трудности с удержанием сотрудников усугубляются условиями труда, низкой оплатой и особенностями контрактов, а также сезонным характером профессии, которую в основном связывают с летом. Однако, по словам президента FEPONS, это «ложное представление».
«В Португалии насчитывается 700 общественных бассейнов, и каждому из них нужны как минимум два спасателя», — объясняет он.
«Речь идёт примерно о 1500 специалистах, которые могли бы иметь работу круглый год».
В стране, омываемой Атлантическим океаном, с протяжённой береговой линией и мягким климатом многие пляжи фактически используются почти весь год.
«На многих португальских пляжах люди бывают круглый год, и все знают, что на том или ином пляже круглый год есть серферы, рыбаки, любители спорта и так далее», — добавляет он.
Несмотря на эту потребность, реальность иная: действующих круглогодичных постов немного. «У нас действительно пока немного таких примеров, но некоторые муниципалитеты страны уже имеют спасательные службы, работающие весь год. Эти посты удерживают квалифицированных специалистов, и не только лучших из лучших, но и тех, кто просто хочет работать спасателем круглый год».
По словам Тадеиа, проблема исходит «сверху»: «не удаётся убедить португальских политиков изменить подход и выработать национальную стратегию для этой профессии».
Нет стратегии, нет достойных зарплат, нет особых условий доступа для молодёжи — основной движущей силы этой профессии.
«Нет и особого режима найма, который не влиял бы на стипендии, пособия и социальные льготы», — говорит он об этой категории работников.
«Трудовой договор с отчислениями в систему социального обеспечения приведёт к тому, что [студент] потеряет надбавки, стипендии и доступ к программам помощи при трудоустройстве по первой специальности», - отмечает он.
По данным FEPONS, в гуманитарной по своей сути сфере сегодня доминируют частная инициатива и коммерческий подход.
«В сфере спасения на воде до сих пор проводятся государственные конкурсы, где важно выяснить, кто предложит меньшую цену за охрану пляжей. Это коммерческий взгляд на гуманитарную сферу, что совершенно абсурдно», — сетует Тадеиа.
«Когда мы идём на пляж, мы хотим в первую очередь безопасности. Мы хотим видеть людей, которые хорошо подготовлены, обеспечены всем необходимым, мотивированы и не вынуждены работать бесконечно сверхурочно», - подчеркивает он.
Национальная стратегия для профессии
«До сих пор у нас нет крайне важной вещи — специальной карьерной линии на госслужбе. Это было бы очень важно», — говорит Euronews Тадеиа.
Как поясняют в FEPONS, в системе госслужбы не существует отдельной карьерной линии для спасателей. Сейчас занятые в этом секторе оформлены как «операционные ассистенты» — это самая низкая категория государственной службы, хотя они проходят специализированную и сложную подготовку, принимают решения, от которых зависят жизни людей, и работают в очень тяжёлых физических и эмоциональных условиях.
«Нужно создать особый статус. Ведь эта профессия напрямую влияет на жизни людей. Либо мы воспринимаем её именно так, либо продолжаем считать, что это коммерческая сфера, оставляя всё на усмотрение арендаторов пляжей и требований частного рынка труда», - говорит Тадеиа.
Официально купальный сезон в Португалии длится с 15 апреля по 31 октября, в зависимости от муниципалитета**.** Пиковый сезон начинается с 1 июня**.**
По данным Португальского агентства по охране окружающей среды (APA), в Португалии выделена 671 зона для купания: 523 — на материковой части страны, 88 — в автономном регионе Азорских островов и 60 — в автономном регионе Мадейры. На специальном информационном портале можно ознакомиться с профилями пляжей и данными о качестве воды.
Агентство также напоминает, что «безопасность зависит в первую очередь от самих отдыхающих». Необходимо «обращать внимание на информационные щиты и знаки на пляжах», а также «всегда следовать указаниям спасателей».