В Еврокомиссии подчеркнули, что никакие новшества не должны нарушать принципиальные положения о вступлении в Союз
План канцлера Германии Фридриха Мерца предоставить Украине «ассоциированное членство» в Европейском союзе вызвал в Брюсселе неоднозначную реакцию: возникли вопросы о его юридической обоснованности, реализуемости и политических последствиях.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
В письме европейским лидерам, с которым ознакомился Euronews, Мерц предлагает для Украины специально разработанный особый статус, который дал бы Киеву доступ к работе в политических органах ЕС, но без права голоса и без собственного комиссарского портфеля, а также возможность поэтапно подключаться к отдельным финансируемым ЕС программам.
Он также предлагает закрепить за Киевом право запрашивать помощь у других стран ЕС в случае вооруженной агрессии. По его словам, это создало бы «существенную гарантию безопасности» для сдерживания России.
В Брюсселе письмо Мерца сравнивали с прошлогодней статьёй, в которой канцлер выступил за использование замороженных российских активов для финансирования так называемого репарационного кредита Украине. Та публикация ошеломила руководство ЕС, и проект в итоге провалился.
Нынешнее письмо было воспринято как «довольно поспешный шаг, к тому же плохо согласованный. Время выбрано неудачно», — заявил один из дипломатов, отметив, что такое мнение разделяют очень многие его коллеги.
Напротив, Европейская комиссия, которая курирует процесс расширения, отнеслась к инициативе Мерца более позитивно и назвала её свидетельством «решительного намерения стран ЕС сделать расширение реальностью как можно скорее».
Гийом Мерсье, представитель Комиссии по вопросам расширения, в письменном комментарии отметил, что «Расширение представляет собой геостратегическую инвестицию в наше процветание, мир и безопасность. А вступление Украины в Европейский союз как раз принципиально связано с безопасностью нашего союза».
В то же время Мерсье подчеркнул, что любая инновационная схема должна базироваться на принципе заслуг, который и призван определять сложный многоэтапный процесс переговоров о присоединении к ЕС.
В начале года Комиссия предлагала вариант, при котором Украину формально провозгласили бы членом ЕС, но реальные преимущества этого статуса страна получала бы постепенно. Однако столицы отвергли эту идею, назвав её опасной и нереалистичной.
Предложение Мерца предполагает постепенную интеграцию для получения доступа к фондам ЕС и форумам на высшем уровне, но с формальным членством только в самом конце пути.
Сейчас на переговоры с Украиной по-прежнему наложено венгерское вето — в основном из-за политически чувствительной темы, прав венгроязычного меньшинства. Однако в Брюсселе надеются, что благодаря смене правительства в Будапеште, к июню удастся снять вето и открыть первый этап переговоров с Украиной, известный как «фундаментальные вопросы», а оставшиеся пять разблокировать до конца года года.
Пока неясно, как президент Украины Владимир Зеленский отреагирует на письмо Мерца. Ранее он категорически отверг любые предложения о символическом членстве: «Украина защищает себя и однозначно защищает Европу. И делает это вовсе не символически».