Суд может столкнуться с ограничениями в привлечении Владимира Путина к ответственности
Тридцать шесть стран, в основном из Европы, подписали соглашение о создании Специального трибунала по преступлению агрессии РФ против Украины, который неофициально называют "трибуналом для Путина". Заседать он будет в Гааге.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Совместное заявление было оформлено в пятницу на ежегодной встрече министров иностранных дел Совета Европы — правозащитной организации, которая взяла на себя инициативу по устранению пробела в юрисдикции, оставленного Международным уголовным судом.
Министр иностранных дел Украины Андрей Сибига, принимавший участие в церемонии, назвал этот момент "точкой невозврата": "Специальный трибунал становится юридической реальностью. Мало кто верил, что этот день наступит. Но он наступил. Путин всегда хотел войти в историю. И этот трибунал поможет ему добиться этого. Он войдет в историю. Как преступник".
Резолюцию подписали Австрия, Андорра, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Молдавия, Монако, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, Словения, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция и Эстония.
Единственными неевропейскими подписантами оказались Австралия и Коста-Рика.
Европейский Союз поддержал инициативу, хотя четыре его страны — Болгария, Венгрия, Мальта и Словакия — не поставили подписи под резолюцией.
При этом позже подписаться под документом может любая страна мира.
Трибунал будет дополнен Реестром ущерба, который собирает претензии, поданные пострадавшими от российской агрессии, и Международной комиссией, которая будет рассматривать эти претензии и принимать решения о соответствующих выплатах.
Ален Берсе, генеральный секретарь Совета Европы, призвал участников завершить законодательные процедуры и выделить необходимое финансирование, чтобы трибунал мог начать работу как можно скорее. ЕС уже выделил 10 миллионов евро.
Опасения по поводу финансирования вызвано неучастием США. Участники встречи также отметили, что стремление Дональда Трампа к заключению мирного соглашения между Москвой и Украиной может поставить под вопрос главную цель трибунала: так, в прошлогоднем спорном проекте из 28 пунктов была предложена идея общей амнистии за военные преступления.
Привлечь Путина к суду будет непросто
Создание специального трибунала стало важной задачей для Украины и её союзников с февраля 2022 года.
Инициатива была признана необходимой, поскольку МУС может преследовать преступление агрессии только тогда, когда оно приписывается государству. Россия не подписала Римский статут и может использовать свое право вето в Совете Безопасности ООН, чтобы заблокировать любые изменения.
В отличие от военных преступлений, преступлений против человечности и геноцида, ответственность за которые ложится на отдельных лиц, преступление агрессии — это деяние руководства, то есть тех, кто управляет государством-агрессором.
На практике это "тройка" — президент, премьер-министр и министр иностранных дел, а с ними и высокопоставленные военачальники.
Путин, которого считают вдохновителем вторжения и главным пропагандистом ревизионистского нарратива, — главная мишень трибунала. Но вряд ли он окажется в суде в ближайшее время.
"Тройка" будет иметь иммунитет от заочных судебных процессов пока её участники остаются на своих постах. Прокурор может предъявить обвинения, например, Владимиру Путину и Сергею Лаврову, но палата приостановит разбирательство до тех пор, пока обвиняемые не покинут свои посты.
Но заочный процесс может быть начат в отношении тех, кто не входит в «тройку» и подпадает под признаки преступления агрессии: например, начальник Генштаба ВС РФ Валерий Герасимов, командующий ВВС РФ Сергей Кобылаш и секретарь Совета безопасности РФ, экс-министр обороны Сергей Шойгу. Приговоренные заочно будут иметь право на повторный процесс, если явятся на него лично.
К уголовной ответственности могут быть привлечены и высокопоставленные представители Беларуси и Северной Кореи — стран, которые непосредственно помогали России в войне.
Трибунал будет иметь право назначать виновным строгие наказания, включая пожизненное заключение, конфискацию личного имущества и денежные штрафы, которые будут направлены в фонд компенсаций для пострадавших.
"Справедливый и прочный мир в Украине невозможен без привлечения к ответственности России и виновных в ужасных преступлениях, совершённых против народа Украины, — заявила глава европейской дипломатии Кая Каллас. — Россия решила вторгнуться в суверенную страну, убивать её жителей, депортировать украинских детей и красть украинскую землю. Россия должна предстать перед судом и заплатить за то, что она сделала".