Разногласия между Мелони и Трампом вряд ли ослабят привилегированный союз Рима и Вашингтона: американское военное присутствие в Италии и контракты итальянских компаний в США делают отношения слишком стратегическими, чтобы их разорвать.
Объявление США о выводе 5 тыс. солдат из Германии и адресованные в том же ключе Италии и Испании угрозы, прозвучавшие на прошлой неделе, породили сомнения в будущем около 12 тыс. американских военных, размещённых на территории Италии и подтолкнули Джорджию Мелони назначить на пятницу встречу с Марко Рубио, вскоре после визита в четверг госсекретаря США в Ватикан к Папе Льву XIV.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Привилегированные отношения между итальянским премьером и президентом США после его возвращения в Белый дом быстро дали трещину в прошлом месяце, когда Мелони назвала неприемлемыми обвинения в «слабости», адресованные Понтифику Дональдом Трампом, а тот обвинил её в «отсутствии мужества» из‑за отказа помочь союзнику в войне против Ирана.
«Италия всегда выполняла обязательства, взятые в рамках НАТО», подчеркнула в понедельник премьер на полях саммита Европейского политического сообщества в Армении, «и сокращение присутствия США не встретит понимания», как не нашло поддержки и решение начать войну на Ближнем Востоке.
Решение не расширять использование американской базы Сигонелла для наступательных действий против Ирана раздражило Трампа, но существует ряд причин считать, что этот дипломатический инцидент не перерастёт в раскол между двумя союзниками по НАТО и что Италия сможет и дальше оставаться одним из ключевых партнёров Белого дома в Европе.
Почему вывод войск США из Италии маловероятен
Словесные эксцессы Трампа, по всей видимости, останутся на поверхности и не повлияют на отношения между Вашингтоном и Римом по историческим, стратегическим и экономическим причинам, считает Грегори Аледжи, преподаватель истории и политики США в римском университете Luiss.
«Италию и Соединённые Штаты уже 80 лет связывают исключительно прочные отношения, отвечающие интересам обеих сторон, и ни одно итальянское правительство никогда не было антиамериканским», – сказал Аледжи Euronews. – «Подумайте, что случится, если закрыть Сигонеллу: в Средиземном море понадобятся два‑три авианосца. У США есть стратегический интерес сохранять свои позиции в Италии».
По словам профессора, о стратегическом развороте к Азии говорят уже десятилетиями – с тех пор, как распался Советский Союз и у США не осталось главного противника, с которым можно было бы соперничать.
Вспыльчивое и "transactional_"_ поведение Дональда Трампа, бывшего предпринимателя, привыкшего иметь дело с покупкой и продажей активов, само по себе не несёт смены стратегии.
«Особое преимущество США в Европе заключается в качестве их присутствия, благодаря технологическим возможностям, которыми обладают только они, таким как космические и командные центры и кибервозможности, – поясняет Аледжи. – И этого не меняет вывод 5 тыс. человек».
В качестве примера такого технологического превосходства учёный приводит программу Alliance Ground Surveillance (AGS) – натовский проект по воздушной разведке и сбору разведданных с помощью летательных аппаратов и радиолокационных станций (источник на итальянском языке), который опирается на американские объекты в Сицилии.
«У AGS в Сигонелле нет альтернатив, и Италия проделала хорошую работу, создав нормативную систему, позволяющую этим беспилотным летательным аппаратам сосуществовать с традиционной авиацией», – говорит Аледжи об UAV, задействованных в этих операциях.
Фактор оборонных контрактов и поездка Крозетто в Вашингтон
Как и остальные европейские страны, «Италия всегда делала ставку на социальные расходы и пользовалась обороной, обеспечиваемой другими», но «контекст, безусловно, изменился» из‑за войн в Украине и на Ближнем Востоке, которые подтолкнули Европу к перевооружению, рассуждает Аледжи, только что подготовивший сборник (источник на итальянском языке) Quale difesa per l'Europa, вышедший в издательстве Rubbettino.
«Необходим культурный скачок, чтобы стало ясно, что расходы на оборону и безопасность не являются непродуктивными, а представляют собой услугу гражданам и сектор с высокой добавленной стоимостью», – продолжает он.
Об этом свидетельствуют заказы ВМС США на суда Fincantieri и инвестиции в Соединённых Штатах другой компании с государственным участием – Leonardo, но военная взаимозависимость с Италией в ближайшем будущем может усилиться ещё больше.
Министр обороны Гуидо Крозетто готовит визит в Вашингтон, и в повестку его официальных встреч могут войти несколько как новых, так и уже обсуждавшихся оборонных контрактов.
«Один из примеров – учебно‑тренировочный самолёт M‑346, который может быть закуплен ВМС США. Если сделка состоится, это станет своего рода знаком качества и даст США возможность продавать его и на других, иначе трудно доступных рынках», – поясняет профессор Luiss. – «Так было и с покупкой C‑27 Австралией».
M‑346 – это двухместный самолёт для подготовки пилотов к эксплуатации истребителей нового поколения, уже состоящий на вооружении Италии, Польши, Греции, Израиля, Катара и Сингапура. C‑27J Spartan, который также производит Leonardo, – это тактический транспортный самолёт, стоящий на вооружении ряда стран, в том числе США.
«Вспомните и о производственной линии F‑35 в Камери, которая стала ключевым центром поставок и обслуживания этих истребителей», – добавляет преподаватель, имея в виду базу Военно‑воздушных сил в провинции Новара, где функционирует одна из двух линий сборки и контроля F‑35 за пределами США (другая находится в Нагоя, в Японии).
Визит Рубио в Ватикан
По мнению Аледжи, визит госсекретаря в четверг и пятницу не будет иметь последствий для Италии, а связан с недовольством католического электората администрацией Трампа накануне ноябрьских выборов в Конгресс mid‑term, а также с тем, что позиции Льва до сих пор ближе к позиции Франциска, чем к линии Бенедикта XVI, на что, напротив, надеялись американские консерваторы.
Новая атака Трампа на Папу в среду может, однако, серьёзно осложнить миссию католика Рубио. На предыдущие выпады Трампа Прево ответил, заявив, что «не боится» американской администрации и намерен продолжать «громко говорить против войны», поскольку он «не политик».
«Встреча госсекретаря с Папой будет включать „откровенный разговор“ о политике администрации Трампа», – заявил в среду посол США при Святом престоле Брайан Бёрч.
Рубио третий раз за последний год приезжает в Италию (и во второй раз – в Ватикан к Льву), где встретится также с министром иностранных дел Антонио Таяни и министром обороны Крозетто, а кроме того – с государственным секретарём Святого престола Пьетро Паролином.