Резолюция, принятая Европарламентом, призывает ввести единое определение изнасилования на всей территории ЕС. Это означает, что любой сексуальный акт без согласия должен считаться изнасилованием.
Во вторник Европейский парламент одобрил резолюцию, призывающую к принятию в масштабах всего ЕС определения изнасилования, основанного на отсутствии свободно выраженного и осознанного согласия.
Теперь Европейская комиссия должна предложить законодательство, которое затем должно быть одобрено странами-членами ЕС, что обычно является политическим и сложным шагом.
Резолюция призывает к тому, что "только ясное, утвердительное, свободно выраженное и недвусмысленное согласие является действительным" в сексуальных отношениях. В ней добавляется, что "молчание, отсутствие словесного или физического сопротивления или отсутствие "нет" не могут быть истолкованы как согласие".
Любой сексуальный акт, выходящий за эти рамки, должен считаться изнасилованием.
В нем также подчеркивается, что предварительное согласие, сексуальные отношения в прошлом или любые отношения с насильником - включая брак - не означают автоматического согласия.
Таким образом в резолюции отражён принцип Этот призыв "только ДА означает ДА", принятый в Испании в 2022 году после жестокого группового изнасилования.
Отсутствие согласия уже является определяющим элементом изнасилования или сексуального нападения в 17 из 27 стран-членов ЕС, согласно данным Исследовательской службы Европейского парламента.
Определение, поддержанное Европарламентом, также соответствует Стамбульской конвенции, которую ратифицировали 22 страны ЕС.
Однако законодательство некоторых стран-членов ЕС по-прежнему опирается на силовое определение изнасилования, требуя от жертв доказательств насилия или угроз. В Эстонии изнасилование определяется как нарушение воли жертвы с помощью силы или угроз, а в Латвии - как сексуальное насилие, совершенное под принуждением, включая силу или другие формы давления.
В Румынии закон фокусируется на неспособности жертвы выразить согласие.
В то же время законодательство Италии, Словакии, Венгрии и Болгарии является расплывчатым, сохраняя элементы силового подхода, по мнению экспертной группы, созданной Советом Европы.
Такие определения часто требуют толкования судами с точки зрения того, что представляет собой насильственное нападение, которое не всегда является последовательным. Это может привести к высокому бремени доказывания и, в некоторых случаях, к вторичной виктимизации.
Сторонники резолюции утверждают, что недавние дела показали ограниченность определений, основанных на силе. В беседе с Euronews депутат Европарламента Абир Аль-Сахлани указала на случаи во Франции, связанные с употреблением наркотиков и злоупотреблением в Интернете, как на свидетельство развивающихся форм сексуального насилия.
Резолюция была принята подавляющим большинством голосов - 447 голосов "за", 160 "против" и 43 воздержавшихся.
Определение изнасилования остается одним из ключевых пробелов в законодательстве ЕС о насилии в отношении женщин, после того как оно было исключено из директивы, принятой в 2024 году, что вызвало критику и протесты.
Первоначальное предложение Европейской комиссии определяло изнасилование как секс без согласия, но несколько стран-членов выступили против этого положения.
Некоторые, в том числе Франция, утверждали, что уголовное право относится к национальной компетенции и должно оставаться в ведении отдельных стран.
По данным Агентства Европейского союза по основным правам, около 5 % женщин в ЕС пережили изнасилование в возрасте после 15 лет.