Брюссель и Киев пытаются удержать процесс присоединения Украины к ЕС на плаву, продлив технические переговоры в условиях, когда сохраняется венгерское вето
Европейская комиссия неофициально поддерживает процесс вступления Украины в ЕС, пытаясь сохранить переговоры, несмотря на то, что Будапешт решительно выступает против присоединения Киева к блоку из 27 членов.
Технический прогресс по кластерам, необходимый для завершения шагов в соответствии с реформами ЕС, блокируется Венгрией уже более года, что означает, что Украина практически не продвинулась в этом процессе с момента получения статуса кандидата. Тем не менее, Еврокомиссия заявила во вторник, что продолжит технические переговоры, пусть даже неофициально.
Этот шаг призван сохранить динамику, но не изменить структурные препятствия, с которыми сталкивается Украина в условиях жесткой оппозиции со стороны Венгрии.
"В то время, когда Европа находится под давлением как с Востока, так и с Запада, мы не можем позволить себе терять время. И мы не теряем", - заявила во вторник еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос после встречи в Брюсселе.
"Теперь все шесть кластеров неофициально открыты, - добавила она. - И у нас есть четкий список дел".
В прошлом году в своем ежегодном отчете о процессе расширения Еврокомиссия предположила, что Украина готова открыть основные кластеры, но не смогла начать эти переговоры.
Теперь Брюссель заявляет, что откроет все шесть кластеров, хотя и неофициально, включая внутренние реформы, бюджет и правосудие. Каждый кластер включает в себя несколько глав. Всего переговоры о вступлении в ЕС состоят из 35 различных политических разделов.
По словам Кос, неформальный подход позволит Украине продолжить все необходимые реформы для приведения их в соответствие с нормами и стандартами ЕС, несмотря на сложный политический ландшафт. Цель состоит в том, чтобы продвинуть как можно больше шагов, которые позволят получить официальное одобрение после снятия вето, даже если дата не гарантирована.
"Мы должны различать две составляющие процесса вступления в ЕС, - сказала Кос. - Один - это техническая работа, которой мы займемся сейчас. Остальное - это процесс принятия решений в странах-членах".
Вице-премьер-министр Украины по вопросам европейской интеграции Тарас Качка заявил, что хотя это и "неформальная", но "де-факто" позиция всех членов ЕС.
"Этот шаг - действительно революционный, в очень европейском ключе", - сказал он, добавив, что это соответствует "текущей реальности" и демонстрирует "креативность ЕС при сохранении правил".
Киев настаивает на том, чтобы ЕС обязался установить дату вступления в блок уже в 2027 году в рамках продолжающихся мирных переговоров, а президент Украины Владимир Зеленский назвал членство в ЕС "существенной" составляющей будущего пакета гарантий безопасности.
Тем не менее, председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила в прошлом месяце, что ЕС не может гарантировать дату, а государства-члены, чье единогласное одобрение необходимо, призвали к более реалистичным вариантам.