27 января скандально известное американское агентство ICE заявило, что его следственное подразделение будет участвовать в обеспечении безопасности на предстоящих зимних Играх в Милан и Кортине. Это заявление вызвало политические протесты, но какая правда стоит за этим возмущением?
Споры начались после того, как появились сообщения о том, что агенты американского Иммиграционной и таможенной службы США (ICE) будут присутствовать на зимних Олимпийских играх 2026 года в Италии.
Левоцентристские оппозиционные партии предупредили, что они могут принять участие в обеспечении безопасности на итальянской земле во время проведения игр. Это утверждение быстро получило распространение на фоне повышенного внимания к ICE из-за событий в США.
Выступая перед итальянской радиостанцией RTL 102.5, мэр Милана Джузеппе Сала занял твердую позицию против любых подобных шагов, назвав ICE "вооруженным отрядом, который убивает, входит в дома людей", и добавив, что поэтому "ясно, что им не рады в Милане".
ICE - ключевой игрок в инициативе президента Дональда Трампа по массовой депортации, имеющий право задерживать и арестовывать людей, которых он подозревает в незаконном пребывании в США. В последние недели действия этой службы вызвали серьезные споры в связи с убийствами гражданских лиц во время недавних операций в Миннеаполисе, которые привели к общенациональным протестам и политическим дискуссиям.
Итальянские власти сначала вообще отрицали присутствие агентов ICE, а затем преуменьшили их роль, заявив, что они будут участвовать только в охране американской делегации. В состав этой делегации, как ожидается, войдут вице-президент США Джей Ди Вэнс и госсекретарь Марко Рубио, которые должны присутствовать на церемонии открытия в Милане 6 февраля.
Это заявление вызвало протесты со стороны левых партий Италии: демонстранты держали плакаты "ICE OUT" в региональном совете Ломбардии. Между тем, бывший премьер-министр Джузеппе Конте заявил на X, что Италия должна "установить свои собственные границы", обвинив ICE в желании "прийти и обеспечить безопасность" в стране.
Эти комментарии относятся к заявлению ICE для AFP, в котором агентство сообщило, что его подразделение Homeland Security Investigations (HSI) будет поддерживать Службу дипломатической безопасности Госдепартамента США и сотрудничать с итальянскими властями для оценки и смягчения рисков, связанных с транснациональными преступными организациями во время Олимпиады.
Однако в том же заявлении прямо исключается роль иммиграционной службы за рубежом и подчеркивается, что все операции по обеспечению безопасности Олимпийских игр останутся в ведении итальянского государства.
Тем временем в Германии была запущена петиция граждан, призывающая запретить агентам ICE передвигаться по территории Европейского союза. На момент написания статьи она собрала около 83 000 подписей.
Какова будет роль ICE на Зимних Олимпийских играх 2026 года?
Министр иностранных дел Италии Антонио Таяни решительно отверг обвинения в том, что ICE будет играть роль в итальянских усилиях по обеспечению безопасности на зимних Олимпийских играх.
Он заявил, что в обязанности ICE "не входит обеспечение физической безопасности" президента Дональда Трампа, вице-президента Джей Ди Вэнса или госсекретаря Марко Рубио - эта задача возложена на Секретную службу США.
Министерство внутренних дел Италии подтвердило, что "все операции по обеспечению безопасности на территории страны останутся под исключительной ответственностью и руководством итальянских властей".
После встречи министра внутренних дел Маттео Пьянтедози с послом США в Италии министерство уточнило, что все присутствующие сотрудники ICE будут только следователями HSI, не имеющими оперативных полномочий.
"Важно напомнить, что следователи HSI не будут оперативными агентами, как те, что назначены на иммиграционный контроль в США", - говорится в заявлении. "У них не будет конкретных обязанностей в Италии, и они будут в основном консультировать свои базы данных и оказывать аналитическую поддержку другим заинтересованным сторонам".
Международный олимпийский комитет сообщил команде Euronews по проверке фактов The Cube, что "за безопасность на Олимпийских играх отвечают власти принимающей страны, которые тесно сотрудничают с делегациями-участниками".
Позднее Таяни отверг эту полемику в интервью итальянскому новостному изданию L'Espresso, сказав: "Не похоже, что эсэсовцы вот-вот прибудут".
Обычная договоренность
Подобное сотрудничество не является чем-то необычным для крупных международных мероприятий с участием высокопоставленных иностранных делегаций.
Обычно Министерство внутренней безопасности США и другие правоохранительные органы страны обеспечивают безопасность на крупных зарубежных мероприятиях, работая вместе с принимающими странами.
В заявлении посольства США в Италии говорится, что на предыдущих Олимпийских играх Служба дипломатической безопасности Госдепартамента пользовалась поддержкой нескольких федеральных агентств, включая HSI.
Подобные меры были приняты и для летних Олимпийских игр 2024 года в Париже. Около 35 000 французских полицейских и жандармов были развернуты по всей столице при поддержке иностранных сотрудников правоохранительных органов, приглашенных Францией.
Более 1750 полицейских из 44 стран, включая Германию, Великобританию, Катар и США, помогали французским полицейским и жандармам, в основном выполняя консультативные, связующие и специальные функции.
В состав американского контингента вошли сотрудники четырех правоохранительных органов, в том числе полицейские из Департамента полиции Нью-Йорка. Также были задействованы специализированные подразделения К-9, в том числе собаки, обученные обнаружению взрывчатых веществ.