Инфраструктура блока еще не готова к быстрой мобильности военных и техники по всему континенту. Для того чтобы срочно сделать ее пригодной для использования, необходимо выделить 70 миллиардов евро, заявил в эксклюзивном интервью Euronews комиссар ЕС по вопросам обороны.
РЕКЛАМА
Евросоюзу потребуются первоначальные инвестиции в размере 70 миллиардов евро для срочной адаптации железнодорожных, автомобильных, морских и воздушных коридоров, чтобы облегчить быструю переброску войск и техники через территорию блока в случае конфликта, заявил в интервью Euronews комиссар ЕС по обороне и космосу Андрюс Кубилюс.
Еврокомиссия уже определила 500 проектов "горячих точек" - включая расширение портов и аэропортов, расширение туннелей и укрепление железнодорожных мостов, - которые необходимо обновить для оперативного и масштабного перемещения персонала и техники внутри ЕС и в страны-партнеры.
"Нам необходимо развивать эту инфраструктуру в соответствии с планами НАТО. Затем нам необходимо создать эффективную оборону или защиту этих стратегически важных инфраструктурных объектов, а также изучить требования законодательства", - сказал бывший премьер-министр Литвы.
"Военная мобильность - это не только наличие оборонной техники и войск, но и способность быстро мобилизовать их для сдерживания любого потенциального нападающего", - добавил он.
Бюрократия, негармонизированные процедуры и отсутствие адекватной инфраструктуры в настоящее время препятствуют способности вооруженных сил ЕС и его союзников эффективно защищать себя в будущем от любой потенциальной агрессии. Например, танкам из одной страны-члена было отказано в проезде через территорию другой из-за превышения весовых ограничений, установленных правилами дорожного движения, говорится в недавнем докладе финансового надзорного органа ЕС .
Идея создания Шенгенской зоны для военных муссируется уже десять лет, но после военной агрессии России в Украине она получила новый импульс, особенно сейчас, когда ЕС перевооружается и наращивает свой оборонный потенциал.
"Когда наступает война, необходимо, чтобы ваша промышленность была развита на высоком уровне, чтобы обслуживать, ремонтировать и производить новое оружие. А еще нужно, чтобы такая промышленность находилась недалеко от зоны возможного конфликта", - утверждает Кубилюс.
Чтобы ускорить независимое сдерживание Европы и поддержку Украины, блоку и его государствам-членам придется "немедленно упростить и упорядочить правила и процедуры и обеспечить приоритетный доступ вооруженных сил к транспортным средствам, сетям и активам", говорится в "Белой книге по оборонной готовности", опубликованной на прошлой неделе.
Главный дипломат ЕС Кая Каллас и Кубилюс пересмотрят все существующие законы, влияющие на мобильность вооруженных сил, составят карту и модернизируют всю необходимую критически важную транспортную инфраструктуру и примут совместное сообщение по этому вопросу в конце этого года.
Можно ли использовать неиспользованные средства ЕС на транспорт для достижения этой цели?
44 % бюджета ЕС на военную мобильность приходится на Польшу, Латвию, Литву и Германию, а общие ассигнования на 2021-207 годы остаются относительно скромными по сравнению с реальными потребностями, предупредил в прошлом месяце Тони Мерфи, президент Европейской счетной палаты (ECA).
Более того, после начала агрессивной войны России против Украины ЕС в качестве политического сигнала выделил весь бюджет в размере 1,7 млрд евро до конца 2023 года, создав потенциальный дефицит финансирования на четыре с лишним года до следующего бюджетного периода, предупредил базирующийся в Люксембурге финансовый надзорный орган ЕС.
Европейская комиссия, вероятно, представит предложение о том, чтобы государства-члены могли использовать неизрасходованные фонды сплочения на оборону в конце этой недели - и то же самое может произойти с неизрасходованными транспортными фондами, сказал Кубилюс.
"Мы должны рассмотреть все возможности (...), потому что инвестиции в оборонную промышленность - это также инвестиции в экономическое развитие. Это создание новых рабочих мест", - подчеркнул комиссар.
Кубилюс не взял на себя обязательства выделить какие-либо конкретные ассигнования на оборону и безопасность в рамках следующего долгосрочного бюджета ЕС (так называемая Многолетняя финансовая рамочная программа на 2028-34 годы), но указал на дополнительную ценность существующих программ ЕС в области обороны.
"Мы можем привнести действительно очень нужную дополнительную ценность, особенно стимулируя совместные закупки, стимулируя больше европейских закупок, стимулируя больше стандартов НАТО и оперативную совместимость", - сказал Кубилюс, добавив: "Но эти программы должны иметь и финансовую поддержку".