Судебное разбирательство заметно повышает ставки после того, как в ноябре чиновники ЕС отказались лишить шахту Баррозу её «стратегического» статуса.
Затяжной спор вокруг добычи лития на севере Португалии дошел до высшей судебной инстанции ЕС.
Экологические организации и ассоциации жителей подали иск в Суд Европейского союза, оспаривая решение Еврокомиссии присвоить литиевому проекту «Баррозу» статус «стратегического».
Ассоциация жителей Associação Unidos em Defesa de Covas do Barroso (UDCB) и правозащитная экологическая организация ClientEarth подали жалобу в четверг, 5 февраля, заявив, что Комиссия не пересмотрела проект после появления новых данных о возможных экологических, социальных рисках и рисках для безопасности.
Дело связано с принятым в 2024 году Актом о критически важных сырьевых материалах ЕС. Проекты, признанные «стратегическими», получают ускоренное разрешение, более легкий доступ к финансированию и меньше барьеров для обеспечения поставок сырья для «зеленой» продукции, такой как электромобили и батареи.
Баланс между безопасностью поставок и местным воздействием
Расположенный недалеко от городка Ботикаш в суровом регионе Траш-уж-Монтеш (в переводе — «за горами») проектируемый рудник находится над месторождением, которое считается крупнейшими в Европе известными запасами сподумена — ключевого литийсодержащего сырья для батарей и компонентов мобильных телефонов.
В то же время рудник планируется в природном ландшафте, признанном Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН «Системой сельскохозяйственного наследия мирового значения».
Экологические организации уже давно утверждают, что присвоение проекту стратегического статуса игнорирует задокументированные риски для водных ресурсов, биоразнообразия и средств к существованию местных жителей.
Тем не менее в марте 2025 года Еврокомиссия включила «Баррозу» в число 47 «стратегических» проектов по всему ЕС.
В июне прошлого года активисты попросили Комиссию исключить проект из этого списка. Комиссия отклонила запрос в ноябре, заявив, что проверка соблюдения экологического законодательства ЕС относится к компетенции португальских властей.
Затем в декабре представители ЕС заявили, что проект сохранит свой статус, сославшись на оценки, согласно которым меры по снижению ущерба и мониторингу ограничат нагрузку на местные водные ресурсы, несмотря на протест экологических организаций.
В совместном заявлении UDCB и ClientEarth подчеркнули, что признание проекта отвечающим общественным интересам при игнорировании его рисков «подрывает фундаментальные правовые принципы ЕС» и может превратить сельские регионы, подобные этому, в «зоны жертвоприношения» ради энергетического перехода.
В Европе разгорается гонка за сырьем для батарей
Спор развернулся на фоне усилий ЕС по снижению зависимости от иностранных поставщиков — прежде всего Китая — по материалам, критически важным для достижения климатических и промышленных целей.
Правительство Португалии поддержало проект, выделив 110 миллионов евро финансирования его разработчику, компании Savannah Resources.
По оценкам разработчиков, рудник сможет ежегодно производить достаточно лития для сотен тысяч — и потенциально до одного миллиона — аккумуляторных батарей для электромобилей, что сделает его одним из самых значимых потенциальных источников этого металла в ЕС.
Однако экологические опасения сохраняются.
Хотя литий незаменим для производства батарей, его добыча и переработка могут потреблять большие объемы воды и создавать риск загрязнения. Добыча лития по-прежнему остается предметом острых споров.
Компания Savannah утверждает, что изменения в проектировании и меры по мониторингу значительно снизили риски для поверхностных и подземных вод и обеспечивают соблюдение правил ЕС по охране водных ресурсов.
Проект «Баррозу» станет испытанием на прочность для высшего суда Европы. Его решение может повлиять и на другие горнодобывающие проекты, получившие стратегический статус в рамках Акта о критически важных сырьевых материалах, а также определить, перевесят ли интересы горнодобывающей отрасли и бизнеса местное сопротивление.