Казахстан проводит масштабную цифровизацию и интеграцию искусственного интеллекта в государственные сервисы, рассчитывая трансформировать экономику и ускорить рост ВВП.
Казахстан делает ставку на цифровую трансформацию государственного управления как на инструмент ускорения экономического роста, повышения эффективности и привлечения инвестиций.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
По словам властей, цифровизация помогает оптимизировать государственные расходы, повысить производительность госаппарата и улучшить сбор налогов благодаря сквозной прозрачности государственных процессов. Усиление интеграции искусственного интеллекта в государственную инфраструктуру и сервисы должно ещё больше ускорить этот переход.
ИИ уже меняет скорость принятия решений в государственном секторе — от роботизированной обработки массовых социальных заявок до предсказуемого распределения городских и бюджетных ресурсов на основе анализа больших данных.
Центр поддержки цифрового правительства, отвечающий за развитие архитектуры электронного правительства Казахстана, сообщает, что отдача от государственных инвестиций в GovTech-проекты превысила почти €2 млрд. Власти связывают этот эффект с радикальной оптимизацией операционных расходов и сокращением доли теневой экономики.
Новая эпоха ИИ
Казахстан приступил к реализации новой национальной стратегии, ориентированной на масштабную цифровизацию и интеграцию искусственного интеллекта. В её рамках существующие цифровые сервисы получают AI-модернизацию.
«40% всех государственных услуг будут реинжинированы с внедрением инструментов искусственного интеллекта. Также будут объединены данные между государственными органами», заявил Первый вице-министр цифрового развития и искусственного интеллекта Ростислав Коняшкин.
В этом году Казахстан впервые провёл национальный конкурс AI-решений для государственных органов и квазигосударственного сектора. AI Governance Cup собрал более 180 заявок от участников рынка, уже разрабатывающих ИИ-инструменты — от юридических и налоговых ассистентов до решений для энергетической отрасли.
Платформа электронного правительства страны также модернизируется: теперь она будет предоставлять проактивные государственные услуги на базе искусственного интеллекта.
Цифровая трансформация уже отражается и на экономике. В 2025 году экспорт IT-услуг вырос на 65%, приблизившись к €1 млрд. Власти ожидают, что к 2029 году этот показатель превысит €4 млрд, а GovTech станет одним из ключевых драйверов IT-экспорта Казахстана.
Цифровой прогресс Казахстана заметен и на международном уровне. В 2024 году страна заняла 24-е место среди 193 государств в Индексе развития электронного правительства ООН, а также вошла в десятку мировых лидеров по Индексу онлайн-услуг наряду с Южной Кореей, Данией и Эстонией.
Ключевой фактор — использование сервисов
По словам представителей властей, переход к онлайн- и безбумажным услугам сокращает сроки оказания сервисов и административные расходы, одновременно расширяя доступ для граждан и бизнеса.
На сегодняшний день оцифровано 57% государственных данных — прежде всего в сферах образования, здравоохранения, финансов и социальной поддержки. Эти данные систематизируются и интегрируются в государственные информационные системы и цифровые сервисы.
Власти считают, что текущий уровень зрелости уже достаточен для масштабного внедрения искусственного интеллекта.
«Данный уровень зрелости свидетельствует о том, что более половины критически важных массивов данных формализованы и принципиально доступны для автоматизированного анализа», — отметили представители Центра поддержки цифрового правительства.
В целом цифровизация уже приносит прямой экономический эффект за счёт сокращения административных расходов, автоматизации межведомственных процессов и оптимизации бюджетных затрат.
«Интеграция государственных данных и устранение дублирующих функций позволили перейти к безбумажному взаимодействию, значительно повысив производительность государственного аппарата и скорость предоставления услуг», — подчеркнули представители ведомства.
Два десятилетия трансформации госуслуг
На протяжении почти двух десятилетий Казахстан трансформирует систему предоставления государственных услуг с помощью электронного правительства. Сегодня личное посещение госорганов постепенно уходит в прошлое.
Изначально созданный как информационный портал, eGov.kz со временем превратился в основной канал взаимодействия государства и граждан, обеспечивая бесперебойный дистанционный доступ к ключевым государственным услугам.
Цифровая инфраструктура объединяет государственные базы данных, ведомственные информационные системы, портал eLicense.kz, Национальный удостоверяющий центр и шлюз электронного правительства.
В 2020 году была внедрена биометрическая идентификация, что значительно снизило барьеры при получении услуг. Во время пандемии использование платформы резко выросло: активно развивались цифровые документы, а также были запущены проекты Smart Bridge, Smart Data Ukimet и eGov Business.
Сегодня более 70% населения пользуется порталом eGov или SuperApp, а ежегодно обрабатывается около 5,5 миллиона запросов граждан, сообщили в АО «Национальные информационные технологии».
Теперь пользователи могут зарегистрировать юридическое лицо или оформить рождение ребёнка онлайн примерно за 15 минут, одновременно подав заявку на социальные выплаты и постановку в очередь в детский сад.
На сегодняшний день 93% из более чем 1300 государственных услуг доступны онлайн, а гражданам также доступны 39 цифровых документов. К следующему году Казахстан намерен довести уровень цифровой доступности услуг до 98%, переходя к более человекоориентированной модели государственного управления.
Ожидается, что новые AI-решения на базе национальной большой языковой модели помогут устранить ещё больше бюрократических узких мест в ближайшие годы.
Управление повседневными делами через интерфейс в стиле ChatGPT
Казахстан запустил AlemGPT — чат-бот, который позволяет гражданам получать государственные услуги через разговорный интерфейс, похожий на ChatGPT. Вместо сложных форм пользователи могут отправлять запросы с помощью простых текстовых команд.
AI-ассистент обрабатывает обращения, используя персональные и семейные данные граждан, одновременно интегрируя услуги сразу из нескольких государственных систем.
«AlemGPT устраняет бюрократию и ускоряет процессы. Сегодня гражданам приходится проходить длинные цепочки запросов для получения более 400 услуг через 20 систем, тогда как бизнес работает с 600 услугами более чем в 10 системах», — заявил Управляющий директор по маркетингу и стратегии NITEC Азамат Баймен.
Платформа уже охватывает ключевые «жизненные ситуации» — рождение ребёнка, изменение семейного статуса и оформление социальных пособий. В будущем, по словам властей, система превратится в глубоко интегрированного AI-ассистента, сопровождающего полный жизненный цикл как граждан, так и бизнеса.
При этом представители отрасли отмечают, что концепция единого AI-окна для госуслуг не является абсолютно новой — аналогичные системы уже используются в Сингапуре и Эстонии.
«Уровень внедрения в Казахстане выше среднего. AlemGPT выводит Казахстан в число мировых лидеров далеко за пределами Центральной Азии благодаря масштабу суверенной цифровой инфраструктуры», — отметил Баймен.
Сейчас платформа расширяется за пределы государственных сервисов, интегрируя бизнес и банки второго уровня. Это превращает AI-систему в универсального цифрового ассистента для государственных, финансовых и коммерческих услуг.
Социально-экономический эффект ИИ
По словам Генерального директора Центра поддержки цифрового правительства Алии Оспановой, у Казахстана уже есть ключевые элементы для построения экономики на базе искусственного интеллекта.
Она ссылается на цифровую инфраструктуру страны, включая суверенный суперкомпьютер, занимающий 86-е место в мире, а также новый цифровой кодекс, который должен стать нормативной основой для развития ИИ и индустрии.
Развитие человеческого капитала также стало одним из приоритетов. За последний год в Казахстане навыкам работы с искусственным интеллектом обучили более миллиона человек — школьников, студентов, политиков и руководителей национальных компаний.
«ИИ устраняет узкие места в различных отраслях, сокращает бюрократию и снижает операционные риски. Самое главное — электронный разум способен усилить риск-менеджмент и помочь минимизировать производственные потери», — подчеркнула Оспанова.
Цифровизация на практике
Ряд государственных платформ уже демонстрирует, как синхронизация данных государства и граждан превращается в практические цифровые решения.
Система «Цифровая карта семьи» оценивает социальное благополучие домохозяйств на основе интегрированных государственных данных. Она выявляет семьи, нуждающиеся в поддержке, и позволяет предоставлять социальные услуги и пособия проактивно — без необходимости подачи заявлений гражданами.
Платформа Smart Data Finance, разработанная Министерством финансов Казахстана, интегрирует и анализирует финансовые, налоговые и таможенные данные, создавая единый цифровой профиль налогоплательщика. Система повышает прозрачность бюджетных процессов, автоматизирует налоговое администрирование, выявляет теневую экономическую деятельность и использует AI-инструменты для финансовой аналитики и прогнозирования бюджетных поступлений.
Единая система хранения медицинских данных — централизованная цифровая платформа здравоохранения Казахстана — ведёт электронные медицинские карты и обеспечивает обмен данными между медицинскими организациями и государственными системами. По словам властей, это помогает улучшить доступ к медицинским услугам и способствует развитию цифровых инструментов и аналитики в здравоохранении.
По мере того, как Казахстан ускоряет AI-трансформацию государственного управления, власти позиционируют цифровое правительство не просто как инструмент удобства, а как долгосрочную экономическую стратегию.