Новый доклад объясняет слабый рост Германии не только внутренними факторами. Экономисты предупреждают о «китайском шоке 2.0», но кабинет медлит с ответом.
Немецкая экономика уже многие годы сталкивается со слабым ростом. В экономико-политической дискуссии за этим в первую очередь видят высокие издержки, нехватку инноваций и накапливавшиеся годами структурные проблемы.
Многие экономисты считают, że основное поле для реформ находится внутри страны. Так, президент мюнхенского института ifo Клеменс Фойст в беседе с Capital заявил_,_ что от федерального правительства нужны глубокие преобразования, чтобы стимулировать инвестиции, поддержать инновации и запустить новые импульсы роста. По словам Фойста, необходим «всеобъемлющий подход, который обеспечит Германии более высокий долгосрочный рост».
Новое исследование частично ставит под сомнение этот широко распространенный взгляд. В докладе под названием «China shock 2.0 – the cost of Germany’s complacency» экономисты Сандер Тордойр и Брэд Сетсер из британского аналитического центра Centre for European Reform утверждают, что слабость немецкой экономики в первую очередь объясняется давлением со стороны китайской промышленности. Китайские компании, по их оценке, занимают все более доминирующее положение на ключевых рынках и тем самым вытесняют европейских конкурентов.
Особенно заметен рост позиций Китая в таких сферах, как сырьевые товары, редкоземельные элементы и химические базовые вещества для фармацевтической отрасли. То же самое касается отраслей будущего – микрочипов, робототехники, аккумуляторов и электромобилей. По оценке авторов, по многим из этих направлений Китай уже доминирует и технологически, и экономически.
Особенно явно эта тенденция проявляется в автопроме. С окончанием пандемии коронавируса китайские производители значительно укрепили свои позиции на мировом рынке. Для Тордойра и Сетсера это показатель того, насколько быстро может меняться расклад сил в промышленности, с потенциально тяжёлыми последствиями для традиционных индустриальных центров.
Китайский экспорт растет
Авторы исходят из того, что в ближайшие годы европейские компании могут и дальше терять долю рынка – не только на международной арене, но и в самой Европе. В качестве примера они приводят германскую солнечную индустрию, которая когда-то считалась образцовой в мире, а сейчас практически перестала существовать. Упадок промышленных центров в США в 2000-е годы они также рассматривают как предупреждение о возможном будущем немецких индустриальных регионов.
В то время как многие экономисты главным образом критикуют высокие расходы на оплату труда, бюрократию и недостаточную конкурентоспособность, Тордойр и Сетсер видят корень проблем в целенаправленной китайской экономической и промышленной политике. Благодаря рыночным барьерам, масштабной государственной поддержке, стратегическому контролю над сырьевыми ресурсами и политическому вмешательству в экономику Китай обеспечил своим компаниям значительные преимущества.
Как следует из исследования, последствия этой политики уже хорошо заметны. В последнее время экспорт Китая растет значительно быстрее, чем мировой товарооборот в целом, тогда как Германия с 2023 года в особенности в торговле с Китаем фиксирует спад. По словам авторов, это существенно влияет на промышленную добавленную стоимость и занятость.
На основе своего анализа Тордойр и Сетсер формулируют конкретные политические выводы. Они выступают за более жесткие защитные меры от китайской конкуренции. Среди них – повышение импортных пошлин в чувствительных отраслях промышленности, более активное предпочтение европейской продукции и ужесточение требований к китайским компаниям, желающим производить в Европе. Они не исключают и введения правил о совместных предприятиях по китайскому образцу.
Германия тормозит ужесточение курса в отношении Китая
Пока что Германия реагирует на такие предложения скорее сдержанно. Среди причин – тесные экономические связи с Китаем и опасения перед ответными мерами. Одновременно Европа по-прежнему зависит от китайских поставок в ключевых сегментах, например в области важного сырья и промышленных комплектующих.
Стремясь укрепить экономические связи между Германией и Пекином, федеральный министр экономики Катарина Райхе (ХДС) на этой неделе отправляется с визитом в Китай. В ее делегацию входят около 40 представителей бизнеса, которые намерены продвинуть возможные проекты сотрудничества.
Тем временем в Европейском союзе растет недовольство: Франция, Испания, Италия, Нидерланды и Литва в неформальном позиционном документе требуют более жестко реагировать на торговые практики Китая. Германия к этой инициативе не присоединилась. В марте федеральный канцлер Фридрих Мерц (ХДС) призвал заключить торговое соглашение с Пекином. Брюссель эту идею отклонил.