Новое исследование объясняет слабый рост экономики Германии не только внутренними факторами. Экономисты предупреждают о «китайском шоке 2.0», но правительство медлит.
Германская экономика уже много лет борется с низкими темпами роста. В экономико-политических дискуссиях это объясняют прежде всего высокими издержками, недостатком инноваций и накапливавшимися годами структурными перекосами.
РЕКЛАМА
РЕКЛАМА
Многие экономисты считают, что основное поле для реформ находится внутри страны. Так, президент института ifo Клеменс Фойст в беседе с Capital призывает федеральное правительство к глубоким преобразованиям, которые стимулировали бы инвестиции, поддерживали инновации и создавали новые импульсы для роста. По словам Фойста, необходим «всеобъемлющий подход, который обеспечит более высокие темпы роста в Германии в долгосрочной перспективе».
Новый исследовательский доклад по меньшей мере частично ставит под сомнение этот распространённый взгляд. В работе под названием «China shock 2.0 – the cost of Germany’s complacency» экономисты Сандер Тордуар и Брэд Сетсер из британского аналитического центра Centre for European Reform утверждают, что слабость немецкой экономики прежде всего связана с давлением со стороны китайской промышленности. Китайские компании, по их оценке, всё более доминируют на ключевых рынках и способны вытеснять европейских конкурентов.
За последние годы Китай значительно укрепил свои позиции прежде всего в таких сферах, как сырьевые ресурсы, редкоземельные металлы и химические базовые вещества для фармацевтической промышленности. То же самое касается перспективных отраслей — производства микрочипов, робототехники, аккумуляторов и электромобилей. По оценке авторов, во многих из этих сегментов Китай сейчас занимает доминирующее положение и в технологическом, и в экономическом плане.
Особенно заметно это в автомобильной отрасли. С конца пандемии коронавируса китайские производители существенно нарастили своё присутствие на мировом рынке. Для Тордуара и Сетсера это свидетельство того, насколько быстро могут меняться балансы промышленной мощи — с потенциально тяжёлыми последствиями для традиционных индустриальных центров.
Экспорт Китая растёт
Авторы исходят из того, что в ближайшие годы европейские компании могут и дальше терять долю рынка — не только на мировых площадках, но и в самой Европе. В качестве примера они приводят немецкую солнечную индустрию, которая когда‑то считалась образцовой на глобальном уровне, а сегодня практически исчезла. Упадок индустриальных центров США в 2000‑е годы они также рассматривают как предупреждение о возможном будущем для промышленных регионов Германии.
В то время как многие экономисты прежде всего критикуют высокие затраты на рабочую силу, бюрократию и слабую конкурентоспособность, Тордуар и Сетсер основную причину проблем видят в целенаправленной китайской экономической и промышленной политике. Посредством рыночных барьеров, масштабной государственной поддержки, стратегического контроля над сырьём и активного вмешательства в экономику Китай обеспечил своим компаниям значительные преимущества.
Согласно исследованию, последствия этого уже отчётливо заметны. В последнее время экспорт Китая растёт значительно быстрее, чем мировой товарооборот в целом, тогда как Германия с 2023 года фиксирует в первую очередь спад бизнеса с Китаем. По словам авторов, это серьёзно отражается на промышленной добавленной стоимости и занятости.
На основе своего анализа Тордуар и Сетсер формулируют конкретные политические выводы. Они выступают за более жёсткие меры защиты от китайской конкуренции. Среди предлагаемых шагов — повышение импортных пошлин в чувствительных отраслях, приоритетная поддержка европейской продукции и ужесточение требований к китайским компаниям, желающим разместить производство в Европе. Они также допускают введение правил по созданию совместных предприятий по образцу китайской модели.
Германия не спешит ужесточать курс в отношении Китая
Пока что Германия реагирует на такие предложения довольно сдержанно. Среди причин — тесные экономические связи с Китаем и опасения ответных шагов. Одновременно Европа по‑прежнему во многом зависит от китайских поставок, в том числе стратегического сырья и промышленных комплектующих.
Чтобы укрепить экономические связи между Германией и Пекином, министр экономики ФРГ Катарина Райхе (ХДС) на этой неделе лично отправилась в Китай. В её делегацию входят около 40 представителей бизнеса, которые намерены продвигать потенциальные проекты сотрудничества.
В то же время в Европейском союзе растёт недовольство: Франция, Испания, Италия, Нидерланды и Литва в неформальном позиционном документе призвали решительнее противостоять торговой практике Китая. Германия к этой инициативе не присоединилась. В марте федеральный канцлер Фридрих Мерц (ХДС) выступил за заключение торгового соглашения с Пекином, однако в Брюсселе эту идею отвергли.