Срочная новость

Сейчас воспроизводится:

Минские соглашения - утопия или шанс на мир?


мир

Минские соглашения - утопия или шанс на мир?

Новогоднее затишье

На последнем в этом году заседании международной контактной группы по урегулированию ситуации на востоке Украины достигнута договоренность о полном и безоговорочном режиме тишины в Донбассе с 23 декабря. Это далеко не первая договоренность о прекращении огня в регионе.

Зачем множить “Мински”?

Всеобъемлющий пакет мер, призванных стабилизировать ситуацию на востоке Украины и нормализовать диалог между участниками конфликта, был принят в феврале 2015 года и получил условное название “Минск-2”. Необходимость в его разработке появилась после того, как первые договоренности (условно – “Минск-1”) между Украиной и пророссийскими сепаратистами в сентябре 2014 года были сорваны всего через несколько недель. “Минск-2” согласован так называемой “нормандской четверкой” в составе ФРГ, Франции, России и Украины .

Среди “основных пунктов Минска-2 – прекращение огня, отвод вооружений, обмен пленными, вывод иностранных военных и наемников, амнистия, контроль Украины над границей, реформа конституции и местные выборы в неподконтрольных Киеву районах Донецкой и Луганской областей.

Воевать нельзя прекратить: куда ставить запятую?

Через 10 месяцев после подписания “Минска-2” из 3 пунктов полностью выполнен только последний – об интенсификации деятельности трехсторонней контактной группы, в составе которой – представители Украины, России и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Улучшения отмечены по некоторым “военным” пунктам “минского списка”.

- Обе стороны воздерживались от крупных наступательных операций, но почти полное прекращение огня произошло лишь в сентябре.

- Режим прекращения огня длился до ноября. В возобновлении обстрела стороны обвиняют друг друга.

- Отвод от линии разграничения в Донбассе танков, артиллерии калибром не менее 100 мм и минометов калибром до 120 мм включительно: наблюдатели говорят что процесс не завершен, а отведенный арсенал подлежит верификации (заместитель главы специальной мониторинговой миссии ОБСЕ Александр Хуг отметил важность контроля отведенного оружия, проверки того, что оно действительно помещено в хранилища. Хуг сообщил, что “в нарушение договоренностей об отводе вооружений неоднократно обнаруживали замаскированные ракетные пусковые установки на стороне украинских правительственных войск”).

В целом, по оценке этого специалиста, нарушения перемирия есть, но сегодня они географически сконцентрированы. Большинство происходит недалеко от донецкого аэропорта, к примеру, в контролируемом сепаратистами селе Спартак или в контролируемом украинским правительством Опытном, южнее, в контролируемых правительством Песках, или на западной окраине Донецка в так называемом “Вольво-Центре”.

По данным ООН, за девять месяцев после подписания “Минска-2” общее число погибших на востоке Украины выросло примерно на треть, превысив 9 тысяч. “Тот факт, что люди гибнут, свидетельствует о чрезвычайной хрупкости перемирия”, – заявил в интервью западном СМИ Александр Хуг.

К сегодняшнему дню не выполнен единственный пункт минских соглашений, имевший четкие временные рамки. Речь идет о конституционной реформе на Украине, которую следовало провести до конца 2015-ого. Ее ключевым моментом названа “децентрализация “ и законодательное закрепление особого статуса “отдельных районов” Донецкой и Луганской областей”.

Show must go on

Минские соглашения (“Минск-2”) планировали выполнить в полном объеме в 2015-м году. Но уже в октябре на встрече “нормандской четверки” в Париже после подведения предварительных итогов стало ясно, что работа продолжится и в 2016-м. Так, стороны признали, что местные выборы в ДНР и ЛНР, назначенные на осень, перенесут на следующий год. Они должны быть организованы после принятия парламентом Украины закона об особом статусе неподконтрольных Киеву территорий – с внесением этой поправки в конституцию страны.

“Нормандская четвёрка” обязала Киев принять специальный закон, гарантирующий нынешним представителям самопровозглашённых республик Донбасса полную амнистию и абсолютный иммунитет на предстоящих выборах.

После выполнения указанных пунктов должно последовать восстановление территориальной целостности Украины, включая возвращение ей полного контроля над своими границами (за вычетом Крыма).

Что дальше?

Некоторые западные и российские эксперты считают, что полное выполнение минских соглашений нереалистично. Вот точка зрения Дмитрия Тренина из Московского Центра Карнеги: “ЛНР и ДНР останутся де-факто протекторатами России, но присоединены к ней не будут”.

Другие аналитики прогнозируют переход конфликта в латентную форму и создание “российского анклава” на востоке Украины, который не будет аннексирован как Крым, но будет изолирован от остальной Украины.

Тем временем ЕС продлил санкции против России, введённые в 2014 году за присоединение ею Крыма и поддержку сепаратистов Востока Украины. Расширили список своих санкционных мер США.

О каждом событии можно рассказать по-разному: что пишут об этом европейские журналисты из других наших языковых служб?

Автоматический перевод

Автоматический перевод

Автоматический перевод

Автоматический перевод

Автоматический перевод

Автоматический перевод

Автоматический перевод

Автоматический перевод

Автоматический перевод

Автоматический перевод

Автоматический перевод

Автоматический перевод

Следующая статья

мир

Котенка спасли, сделав ему искусственное дыхание "рот-в-пасть"