Россия в современном мире: дебаты в Давосе

От национальной политики к новому экономическому и геополитическому контексту: какова роль России в современном мире?

19 января на полях Всемирного экономического форума в Давосе состоялась дискуссия на тему “Россия в мире”. Модератором выступила журналист “Евроньюс” Изабель Кумар. Ее гости:

Игорь Шувалов – первый заместитель председателя правительства РФ

Дмитрий Костыгин – председатель Совета директоров компании“Юлмарт”

Кирилл Дмитриев – генеральный директор Российского Фонда Прямых Инвестиций

Рэй Далио – основатель и сопредседатель инвестиционной группы “Bridgewater Associates”, США

Мирослав Лайчак – министр иностранных дел Словакии

Вот спектр вопросов, которые Изабель Кумар предложила обсудить:

“Как много может поменяться всего за один год. И если начало 2016 года не давало повода для оптимизма, то сегодня в геополитике Россия заняла гораздо более уверенную позицию Усилится ли она в 2017 году выздоровлением экономики?

Давайте поговорим о возможностях. Российская экономика, выходящая из двухлетней рецессии, сейчас чувствует себя лучше.МВФ говорит о признаках благоприятных изменений – конечно, в значительной мере благодаря более высоким ценам на нефть (она сейчас торгуется у отметки в 50 долларов, тогда как в начале прошлого года баррель нефти стоил 30 долларов).

Но для реальных изменений в России необходимо проводить структурные реформы, экономисты указывают на это постоянно, А реформы эти , по всей видимости, так пока и не проведены.

Много вопросов связано с Дональдом Трампом . Как будут развиваться его отношения с президентом России Владимиром Путиным? Как это скажется на российской экономике?

К этому мы должны добавить Европу, которая пробует растопить отношения с Россией – и ряд ключевых выборов, которые в этом году пройдут в европейских странах могут и дальше подтолкнуть эту динамику”.

РОССИЯ В 2017

Игорь Шувалов считает, что 2017 год для России будет лучше, чем 2016. Страна успешно прошла период шоков и скоро выйдет на показатель экономического роста 1-2% ВВП. Впрочем, показатель в 2% Шувалов счел низким для России и добавил : “Экономика России находится в ситуации полного отсутствия пузырей на всех рынках – ни на рынке недвижимости, ни на рынке бумаг и так далее. надеемся, что начнется приток прямых иностранных инвестиций”.

Одной из основных проблем вице-премьер назвал человеческий капитал: “Надо сделать так, чтобы рынок труда адаптировался к мировой конкуренции. Мы понимаем, что здесь мы проигрываем”.

Шувалову задали вопрос о вызовах для России — проблемах с защитой прав собственности и государственным управлением. Вице-премьер признал, что они есть, однако Россия уже улучшает позиции в рейтинге Всемирного банка по легкости ведения бизнеса.

Дмитрий Костыгин считает, что 2017-й будет для России “годом золотых лебедей”:
“Мы с моим бизнес-партнером вкладываем сотни миллионов долларов в Россию в последние несколько лет. Мы видим, что можно опасаться “черных лебедей“… Есть такая басня про премудрого пескаря: всего бояться и осторожничать… А можно искать “золотых лебедей”.

Изабель Кумар заинтересовала проблема коррупции. На этот Костыгин ответил, что его бизнес уже “относительно большого масштаба”, поэтому он уже давно не сталкивался с такого рода вопросами. Но оговорился, что сфера ретейла почти независима от каких-либо “лицензий, разрешений, дотаций и прочих вещей”.

Рэй Далио со своей стороны отметил, что у России большие перспективы, несмотря на шоки, которые она переживает: санкции и низкие цены на нефть.

САНКЦИИ

Игорь Шувалов сказал, что правительство РФ не рассчитывает на скорую отмену антироссийских санкций, хотя отмена санкций улучшила бы ситуацию:

“Может быть рынок рассчитывает на то, что будут лучше отношения с США. Мы в своей работе исходим из того, что могут быть по-прежнему достаточно жесткие внешние условия. Мы свою повестку планируем из того, что санкции
будут продолжаться”.

При этом Шувалов заверил, что Россия продолжит проводить свою суверенную политику, несмотря на санкции:
“Хочу заметить, что мы как проводили нашу суверенную политику, так и будем проводить. И надавить на нас с помощью санкции не получится. Чем быстрее все это поймут, тем будет лучше для всех”.

По мнению Кирилла Дмитриева, санкции ЕС и США не достигли своей цели, потому что они никак не повлияли на внешнюю политику России:
“Мы вполне нормально живем с этими санкциями. Но они все равно вредные. Потому что бизнес с ЕС приносил сотни миллионов долларов. Но мы надеемся, что с началом работы администрации Дональда Трампа начнется определенное движение к отмене санкций”.

А Рэй Далио заметил, что наибольший вред от санкций для России было то, что был отрезан путь к рынку капиталов. Москва потеряла возможность занимать деньги. И это было шоком для российской экономики. Другим шоком было падение цен на нефть.

РОССИЯ, ЕВРОСОЮЗ, УКРАИНА

Мирослав Лайчак посетовал на отсутствие диалога с Россией. А оценивая экономические перспективы для России, отметил, что они не очень радужные. Ведь экономическое сотрудничество с ЕС и Западом в целом до сих пор ограничено санкциями и политическим напряжением:

“С тех пор, как санкции были введены три года назад, не было единства в отношении этих мер. Мы не фанаты санкций, это не лучший инструмент, чтобы добиться наших целей. Но санкции были введены в связи с вмешательством России на Украину, и условия их снятий известны, — подчеркнул глава МИД. — Снятие санкций связано с выполнением минских соглашений. В этом пока нет прогресса, поэтому мы ждем новых переговоров”.

Игорь Шувалов возразил, что РФ со своей стороны непрестанно выражает стремление к сотрудничеству с ЕС и готова к любой форме диалога:

“Никогда российская сторона не говорила, что мы прекращаем какой-либо диалог, или мы не хотим участвовать в форматах. У нас были соответствующие форматы. Это была инициатива Евросоюза и некоторых других государств (…) Как только желание к сотрудничеству будет сформулировано со стороны Евросоюза, мы абсолютно открыты, мы немедленно приступим к таким обсуждениям на уровне правительства, МИД, администрации президента”, сказал вице-премьер, отметив, что РФ не ждет отмены санкций в
одностороннем порядке от какой-либо из стран-членов ЕС:

“Россия никогда не была заинтересована в том, чтобы между европейскими странами был какой-то разлад. Мы заинтересованы в единой сильной Европе”. “Вы же хорошо знаете, что надо сделать, правда? Выполните Минские соглашения сначала”, – ответил ему Лайчак, добавив, что позиция ЕС относительно Минских соглашений принципиальна: об отмене санкций и возобновления сотрудничества не может быть и речи без завершения минского процесса.

“Я бы хотел, чтобы была одна интерпретация Минских соглашений. Потому что Москва говорит одно, а Киев – другое. После встречи в Берлине Нормандской четверки прогресса мы не видели. Я не верю в санкции как инструмент решения проблем. Но учитывая тенденции в ЕС, я могу сказать, что сами по себе они не исчезнут. Нам надо продолжать искать решение. Но ждать, что все пройдет само собой, не стоит”, – сказал Лайчак.

Шувалов в ответ возложил ответственность за невыполнение Минских соглашений на Украину: “Если нас спрашивают, почему они не выполняются в той части, где нет ответственности РФ, тогда это странно. Украина тоже ответственна за выполнение Минских договоренностей. Поэтому надо спрашивать у всех участников процесса, почему они не выполняются”.

Кирилл Дмитриев также отметил, что Россия очень заинтересована в совместных проектах с европейскими парнерами.

РОССИЯ И КИТАЙ

В условиях санкций Россия активно развивала партнерство с Китаем, инвестировала вместе с Саудовской Аравией, налаживала связи с Ближним Востоком. Об этом говорил Кирилл Дмитриев.

Игорь Шувалов это подтвердил: “У нас небывалым образом развиваются отношения с Китайской Народной Республикой. Члены правительства знакомы друг с другом так, что до семей… Стратегический разговор на уровне лидеров был и до этого очень позитивным. Но повестка была особенной: это был договор по границам, стратегические договоренности, в экономике это в основном были нефть и газ. Но когда произошли санкции, мы договорились с китайцами, что мы начинаем работать по всем слоям, по всем фронтам”.

В то же время Китай также пристально смотрел за соблюдением санкционного режима, в частности в вопросах доступа к банковским средствам, чтобы не попасть в ловушку, но в других отраслях отношения развиваются бурно.

РОССИЯ, США, ТРАМП

Россия осторожно относится к заявлениям о
возможности быстрого восстановления отношений с США. Отношения России и США в сфере экономики будут зависеть от перспективы двустороннего диалога по вопросам глобальной безопасности. Об заявил Игорь Шувалов:

“Мы в правительстве относимся очень осторожно ко всем заявлениям о том, что возможен быстрый какой-то сценарий развития отношений. Мы все же должны выполнять свою работу, думая, что сложности будут оставаться”.

По словам Шувалова, у России есть своя повестка по открытости экономики, созданию зон свободной торговли и экспорту, по развитию отношений с азиатскими странами. “Отсутствие торговли с США здесь нам никак не препятствует”, – отметил вице-премьер РФ, добавив:

“Думаю, что, конечно же, для американцев куда важнее повестка глобальной безопасности, и если здесь будет диалог построен, то тогда
экономические отношения будут развиваться серьезно”.

На вопрос о том, посетит ли Дональд Трамп Петербургский международный экономический
форум (ПМЭФ) в 2017 году, Игорь Шувалов ответил:
“Приедет ли Трамп в Петербург, я не знаю, я сомневаюсь. Но если он приедет, мы с удовольствием его примем и будем
обсуждать экономическую повестку”.

Кирилл Дмитриев сказал, что достойного торгового диалога между РФ и США сейчас нет, и хотелось бы рассмотреть эти вопросы при новом президенте.

Смотрите дебаты здесь: