Досрочные выборы в Греции: все, что нужно о них знать

РЕКЛАМА

Выборы в греческий парламент пройдут в воскресенье, 20 сентября. Участки для голосования будут открыты с 7 до 19 часов по местному времени (совпадает с московским).

Предыстория

В декабре прошлого года после трех неудачных попыток парламента избрать главу государства коалиционное правительство Антониса Самараса было распущено. Досрочные выборы были назначены на январь. Избрать президента предстояло новому парламенту, а новому правительству нужно было согласовать программу реформ, необходимых для выделения последнего кредитного транша из второго пакета антикризисной помощи. Изначально, сделка должна была быть заключена до 31 декабря, но в условиях политического кризиса кабинет Самараса договорился о двухмесячной отсрочке. Новому правительству во главе с “Сиризой” нужно было договориться с кредиторами до 2 марта.

Однако новый премьер Алексис Ципрас и его министр финансов Янис Варуфакис решили придерживаться совершенно иной линии на переговорах. Они отказались осуществлять меры жесткой экономии, которые предписаны Греции для завершения программы помощи, то есть – для получения денег. С лета 2014 Афины не получили от кредиторов никаких средств.

Принципиальное соглашение было достигнуто 20 февраля, но затем начались затяжные переговоры по деталям. Тем временем запасы ликвидности Греции истощались, заговорили о сценариях ее возможного выхода из еврозоны.
В июне Афины не перевели очередной долговой транш МВФ. В связи с тем, что переговоры с кредиторами обострились до предела, Ципрас призвал к проведению референдума 5 июля, предложив греческому народу проголосовать за или против условий сделки, выдвинутых руководством еврозоны и МВФ. Это вызвало гнев его европейских коллег, которые приостановили переговорный процесс до оглашения результатов голосования.

Опасаясь дефолта и “стрижки” депозитов, как на Кипре, греки ринулись снимать деньги со своих банковских счетов. Пытаясь решить проблему, правительство ввело контроль над движением капитала, разрешив людям снимать не более 60 евро в день.

Как в Греции, так и за рубежом, многие воспринимали референдум как голосование за или против членства в еврозоне. Несмотря на то, что местные СМИ явно поддерживали лагерь “да” (“NAI”), почти 62% греков сказали сделке – “нет” (“OXI”). Глава партии “Новая демократия” Антонис Самарас счел этот результат своим поражением и ушел в отставку, передав лидерство Вангелису Меймаракису. Варуфакис расценил итоги референдума как мандат на отказ от предложенной сделки. Ципрас придерживался другого мнения, и Варуфакис на следующий день покинул свой пост. В роли главного переговорщика от Греции его заменил Эвклид Цакалотос.

Его назначение приветствовали европейцы, которые не скрывали своего недовольства Варуфакисом. Уже 12 июля после 17 часов переговоров лидеры стран еврозоны согласовали новую трехлетнюю программу помощи Греции в размере 86 миллиардов евро в обмен на реализацию мер жесткой экономии и структурных реформ. Тех самых мер, против которых “Сириза” и “Независимые греки” выступали до выборов.

Заключение сделки вызвало внутрипартийный раскол в “Сиризе”. Десятки ее депутатов отказались поддержать ее на голосовании в парламенте. Ципрас утверждал, что альтернативой был дефолт Греции по долгам и отказ от единой валюты. По словам греческого премьера, ему пришлось выбирать между меморандумом в еврозоне и таким же меморандумом, но за ее пределами со всеми негативными последствиями такого шага. Меморандум был одобрен парламентом благодаря поддержке оппозиционных партий. Но Ципрас лишился большинства. Чтобы получить четкий мандат на реализацию согласованных с кредиторами мер, он 20 августа подал в отставку и призвал к проведению досрочных выборов.

Голосование на выборах и структура парламента

Голосование является обязательным в Греции для каждого гражданина в возрасте от 18 до 70 лет. Впрочем, ранее штрафные санкции к тем, кто не голосовал, никогда не применялись.

В греческом парламенте 300 мест. 250 будут распределены на основе пропорционального представительства. Для прохода в парламент необходимо преодолеть минимальный порог в 3%. 50 дополнительных мест выделяются в качестве бонуса партии, которая набирает большинство голосов. Парламентское большинство достигается партией или коалицией партий, набравшими по меньшей мере 151 место из 300 (то есть 50% плюс одно место).

Основные партии

Коалиция радикальных левых сил “Сириза” [ΣΥΡΙΖΑ], председатель – бывший премьер-министр Алексис Ципрас. Крайне левая партия.
http://www.syriza.gr/

“Новая демократия” [Νέα Δημοκρατία], лидер – Вангелис Меймаракис. Партия правого толка.
http://www.nd.gr/

“Народное единство” [Λαϊκή Ενότητα], председатель – Панайотис Лафазанис. Левопопулистская партия.
http://www.laiki-enotita.gr/

“Золотая заря” [Χρυσή Αυγή], председатель – Никос Михалолиакос. Ультраправая партия.
http://www.xryshaygh.com/

“Река” (“Потами”) [Ποτάμι], председатель – Ставрос Теодоракис. Социал-либеральная проевропейская партия.
http://www.topotami.gr/

РЕКЛАМА

“Коммунистическая партия Греции” [Κομμουνιστικό Κόμμα Ελλάδας], генеральный секретарь – Димитрис Куцумбас. Идеология – марксизм-ленинизм.
http://www.kke.gr/

*“Всегреческое социалистическое движение ПАСОК” [ΠΑΣΟΚ], лидер – Фофи Геннимата. Социал-демократическая партия.
http://www.pasok.gr/

*“Демократические левые” [Δημοκρατική Αριστερά], председатель – Танассис Теохаропулос. Левоцентристская партия.
http://www.dim-ar.gr/

*Примечание: ПАСОК и “Демократические левые” объединили силы, сформировав коалицию под названием “Демократическая коалиция”. Ее возглавляет председатель ПАСОК Геннимата.

“Независимые греки” [ΑΝΕΛ], председатель – Панос Камменос. Правопопулистская партия.
http://www.anexartitoiellines.gr/

РЕКЛАМА

Другие ключевые фигуры

Спикер парламента – Зои Константопулу

Президент Греческой Республики (глава государства) Прокопис Павлопулос

Основные вопросы кампании и позиции сторон

Главная тема для переживающей глубокий кризис страны – пути восстановления экономики.

РЕКЛАМА

Ципрас, “Сириза”: “У нас нет выбора, кроме как реализовать соглашение от 12 июля (третий меморандум) и все прописанные в нем меры. Ему нет альтернативы. Но мы должны бороться за то, чтобы найти возможности облегчить негативные последствия реализации мер жесткой экономии.Надеюсь, к концу этого года мы начнем переговоры по облегчению долгового бремени. Мы стремимся получить абсолютное большинство, мы не будем сотрудничать с теми, кто причастен к греховному прошлому Греции (“Новая демократия” и ПАСОК)”.

Меймаракис, “Новая демократия”: “Мы выступаем за реформы и, соответственно, за меморандум. Ципрас потерял много сторонников, потому что он сделал прямо противоположное тому, что обещал в январе. Он потерял 7 месяцев, делая вид, что ведет переговоры, и смывая в канализацию все, что было достигнуто предыдущим правительством. Как мы видим, ни одна из сторон не набирает абсолютного большинства. Мы готовы к сотрудничеству, чтобы как можно скорее провести реформы и поставить страну на ноги”.

Лафазанис, “Народное единство”: “Мы против любых меморандумов, которые мы считаем средством своего рода финансовой оккупации Греции. Поэтому мы выступаем за одностороннюю денонсацию долга и национализацию банков, даже если это будет означать выход из еврозоны. Мы выступаем за то, на чем настаивала СИРИЗА перед январскими выборами и что предал Ципрас”.

Михалолиакос, “Золотая заря”: “Все политики – преступники и должны быть заключены в тюрьму. Мы – настоящая греческая политическая сила и говорим от имени сердец греческих избирателей. Мы – наследники Древней Греции, поэтому мы не можем принимать каких-либо мигрантов в Греции. Мы против любого соглашения с кредиторами, потому что мы считаем их ростовщиками”.

Теодоракис, “Потами”: “Мы выступаем за реформы и против любого вида коррупции. До этой точки Грецию довела коррупция. Либеральная экономика должна стать ядром финансовой политики Греции, но с оглядкой на тех, кто больше всего пострадал от кризиса. У нас нет четкого политического направления, левого или правого, так что мы можем поддержать любое правительство, которое наведет порядок в этой стране”.

РЕКЛАМА

Куцумбас, КПГ: “Мы призываем людей к объединению, восстанию и взятию всех средств производства под свой контроль. Мы не согласны с “Народным единством”, потому что просто возвращения к национальной валюте не достаточно. Все греческое общество нуждается в радикальных реформах для установления настоящего социализма, где у рабочих не будет боссов, а производство будет и принадлежать, и управляться самими рабочими. Мы не поддержим ни одно правительство и не будем участвовать ни в одном кабинете, так как все они поддерживают ЕС и капитализм”.

Геннимата, “Демократическая коалиция”: “Эпоха правительства одной партии в Греции закончилась. Мы хотим быть голосом истины и разума, третьим полюсом после “Сиризы” и “Новой демократии”, участвовать в правительстве и помочь Греции преодолеть эпоху меморандума. Мы делали ошибки в прошлом, но мы придерживаемся четкой линии и постепенно идем вперед. Реформы должны быть реализованы менее болезненным способом для народа Греции, который за последние 5 лет принес огромные жертвы”.

Камменос, “Независимые греки”: “Мы многое сделали в качестве партнеров “Сиризы” по коалиции и продолжим идти по этому пути. Мы хотим, чтобы грязные политики были изгнаны из греческой политики и отправлены в тюремные камеры. Мы – правый голос в левом правительстве, и мы согласны с “Сиризой” в том, что меморандумам и жертвам в Греции должен быть положен конец. И еще, немцы – это зло”.

Состав уходящего парламента

Победу на январских парламентских выборах одержала партия “Сириза”, став первой крайне левой партией, возглавившей правительство Греции. Места в парламенте по итогам голосования распределились следующим образом:

РЕКЛАМА

“Сириза” – 149
“Новая демократия” – 76
“Золотая заря” – 17
“Потами” – 17
КПГ – 15
“Независимые греки” – 13
ПАСОК – 13

Так как “Сириза” не получила абсолютного большинства в 151 мандат, ей пришлось сформировать коалиционное правительство. Ее партнером стала партия “Независимые греки”, в основе программы которой – борьба с мерами жесткой экономии.

Однако действия правительства оказались не совсем такими, как ожидалось. После сложного переговорного процесса, который длился 6 месяцев, греческое правительство заключило с кредиторами сделку по предоставлению третьей программы помощи. Но это – полная противоположность тому, что было обещано перед выборами. 25 депутатов “Сиризы”, в том числе – высокопоставленные чиновники, вышли из партии и сформировали новую – “Народное единство”. Эта партия не поддержала правительство на голосовании по меморандуму о реализации новых суровых мер экономии и лишила коалиционное правительство опоры в виде абсолютного парламентского большинства.

После этой трансформации перед выборами 20 сентября распределение мест в парламенте выглядит так:

“Сириза” – 124
“Новая демократия” – 76
“Народное единство” – 25
“Золотая заря” – 17
“Потами” – 17
КПГ – 15
“Независимые греки” – 13
ПАСОК – 13

РЕКЛАМА

Прогнозы

Последние опросы общественного мнения указывают на то, что острое соперничество за первое место, скорее всего, поведут “Сириза” и “Новая демократия”. Наверняка, ни одна из партий не получит абсолютного большинства, поэтому, придется формировать коалиционное правительство. Прогнозы относительно возможных партнеров по коалиции сейчас делать рискованно. Но можно отметить, что лидерство Меймаракиса сместило партию “Новая демократия” ближе к центру, в то время как Ципрас, похоже, стал более прагматичным после сражений в Брюсселе и заключения жесткой сделки. Таким образом, сейчас нельзя исключать даже коалиции “Сиризы” и “Новой демократии”. Еще год-полтора назад такой сценарий выглядел как фантастика.