В тронной речи, предваряющей открытие первой сессии Британского парламента, королева объявила о проведении в следующем году референдума, который
РЕКЛАМАВ тронной речи, предваряющей открытие первой сессии Британского парламента, королева объявила о проведении в следующем году референдума, который может привести к выходу страны из Европейского Союза.
Она подтвердила предвыборное обещание лидера консерваторов Дэвида Кэмерона пересмотреть условия членства Соединённого Королевства в ЕС . Елизавета II сказала, что её правительство будет добиваться реформирования Евросоюза в интересах всех государств.
В понедельник начавший служить свой второй срок премьер-министр пригласил в свою резиденция главу Еврокомиссии, а потом поехал на континент сам разъяснять свой план.
Предложенные Великобританией реформы будет подробно обсуждаться на июньском саммите в Брюсселе. А пока Дэвид Кэмерон пытается заручиться поддержкой Ангелы Меркель. Влиятельный канцлер Германии согласна с его призывом укреплять в ЕС единый рынок, но вряд ли она одобрит британское требование ограничить перемещение внутри Союза трудовых мигрантов, отменить им многие льготы и запретить им пересылать детские пособия на родину.
В ходе своего европейского турне премьер Соединённого Королевства встречается также с президентом Франции Франсуа Олландом, с лидерами Дании, Польши и Нидерландов.
Сам Кэмерон выступает за сохранение Великобритании в составе ЕС, если в нём будут проведены существенный реформы. Какие именно – будет объявлено в ближайшие месяцы.
За комментарием Евроньюс обратился к независимому эксперту. Нина Шик из института “Открытая Европа” подключилась к брюссельской студии из Лондона. Вопросы ей задавал Джеймс Фрейни.
Евроньюс: Британский премьер Дэвид Кэмерон ездит по Европе с целью получить поддержку реформам, которые по его мнению необходимы Союзу. Чего он ожидает добиться своей поездкой?
Нина Шик: Кэмерон готовит почву для больших переговоров, которые, видимо, пройдут на саммите в июне. В конечном итоге именно от европейских лидеров зависит, насколько успешными будут его попытки добиться пересмотра основополагающего договора. И хотя в переговорах будут участвовать такие учреждения, как Еврокомиссия, британскому премьеру необходимо склонить на свою сторону своих коллег и получить влиятельных союзников, таких, как Ангела Меркель.
Евроньюс: Чего конкретно может он получить на уровне ЕС?
Нина Шик: В экономическом плане возможно заключение сделок о свободной торговле с остальным миром, ослабление контроля за бизнесом с тем, чтобы регулирование было меньше, а качество его – выше. Но комиссия и так делает шаги в этом направлении, другие европейские страны тоже выступают за рыночную либерализацию. Для таких мер не требуется изменений в договоре. Что касается демократической стороны реформ, то Кэмерон добивается, чтобы высшими инстанциями в ЕС были национальные парламенты, а не Брюссель. Великобритания также хочет, чтобы страны с общей валютой не пользовались преимуществами по сравнению с теми, которые не входят и не собираются в обозримом будущем входить в еврозону. Соединённому Королевству, Дании, Швеции, Польши нужны какие-то институциональные гарантии от того, что они не станут второсортными членами этого клуба. Думаю, что Великобритания – очень ценный партнёр, и влиятельные силы в ЕС это хорошо знают.
Евроньюс: Вы назвали Великобританию ценным партнёром для ЕС. Все страны с этим согласны?
Нина Шик: По-моему, есть проблема с тем, как воспринимают Великобританию. В наши дни существует угроза европейской безопасности, продолжается украинский кризис, неспокойно на Ближнем Востоке, в Северной Африке. В таких условиях для ЕС потеря одной из крупнейших военных держав была бы огромным ударом. Великобритания с её мощной экономикой вносит очень крупный взнос в общий бюджет. Если она покинет ЕС, это сместит баланс власти в пользу более протекционистского блока, в котором тон задают средиземноморские страны. И конечно, такие члены ЕС мирового масштаба, как Германия, вполне отдают себе отчёт в том, как нужен им британский либеральный голос для того, чтобы Евросоюз сохранил свою глобальную конкурентоспособность, уверенно смотрел во внешний мир и смог выжить в 21-м веке.
Евроньюс: Еврозона нуждается в дальнейшей интеграции, – так считают Франция и Германия. Как можно совместить с этим сохранение в составе ЕС Великобритании?
Нина Шик: Все зависит от того, как Кэмерон представит реформы. Пока он не выложил на стол конкретные предложения. Но я думаю, что в ближайшие месяцы мы увидим, что это за реформы. По-моему, вместо того, чтобы агитировать за отдельные преобразования в разных сферах, ему лучше объединить их более широкую картину – показать, каким он хочет видеть Евросоюз. Только после этого он сможет ратовать за изменения в основополагающих документах, которые отражали бы политическую реальность: например то, что Европа уже стала многоуровневой. Если приверженность единому рынку должна быть основным принципом членства, то такие страны, как Дания, Швеция или Соединённое Королевство, не входящие в еврозону, должны сохранить за собой те же права, какими обладают и страны с общей валютой.