Срочная новость

Сейчас воспроизводится:

Референдум в Каталонии: конституция Испании не позволяет


Insight

Референдум в Каталонии: конституция Испании не позволяет

Председатель каталонского правительства Артур Мас подписал в субботу декрет о проведении референдума о политическом будущем Каталонии. Это важный этап на пути к независимости, который отвергает испанское правительство.
Между Барселоной и Мадридом началось юридическое противостояние. Для главы Каталонии существует только один выход – референдум 9 ноября.

“В демократической стране все должны быть готовы к вызовам, связанным с большей демократией. Никто не должен бояться, что другие выразят свое мнение путем голосования. Это наш долг, поскольку мы получили мандат от подавляющего большинства каталонцев, проголосовавших на последних выборах. Каталония хочет высказаться, хочет быть услышанной, она хочет проголосовать”, – подчеркнул Артур Мас.

Обратный отсчет начался. Правительство Каталонии заготовило 8 тысяч урн для голосования. Около 80% из 947 каталонских мэрий обязались организовать референдум на своих участках для голосования по двум вопросам:

“Хотите ли вы, чтобы Каталония стала государством?” и “Если да, то хотите ли вы, чтобы Каталония стала независимым государством?”

Напряженность в отношениях Барселоны с Мадридом существует давно, и стремление Каталонии к “разводу” явственно проявилось во время национального праздника автономного региона, когда на улицы вышли почти 2 миллиона человек.

Это был ответ на переговоры премьер-министра Мариано Рахоя и главы Каталонии Артура Маса, больше напоминавшие диалог глухих. Во время их последней встречи 30 июля Рахой отверг любую возможность соглашения о референдуме, и независимости Каталонии.

Кроме дебатов о конституционности или неконституционности референдума, большинство каталонцев настаивает на необходимости установить новые правовые и политические основы отношений с государством.

Винсенс Баталла, “Евроньюс”: Чтобы обсудить проведение референдума, который ведет к противостоянию Каталонии и Мадрида, мы связались с Франсеском Каррерасом, специалистом по конституционному праву и политическому обозревателю газет “Вангардия” и Паис”.

Может ли обращение испанского правительства в Конституционный суд отменить референдум 9 ноября в Каталонии?

Франсеск Каррерас: Такое обращение, как это предусмотрено статьей 161 -2 конституции, предусматривает приостановку проведения референдума. Таким образом, с точки зрения закона, проведение референдума 9 ноября становится невозможным. Другое дело, что они могут провести фиктивное голосование, и похоже, что ряд партий, поддерживающих идею независимости собираются сделать именно это.

“Евроньюс”:
Может ли председатель правительства Мариано Рахой настоять на отстранении от должности главы правительства Каталонии Артура Маса и приостановить ее автономию?

Франсеск Каррерас: Нет премьер-министр Рахой не может ни отстранить от должности Артура Маса, ни приостановить действие автономии. Прежде всего приостановка автономии означает, что приостанавливается деятельность правительства Каталонии и ее парламента. Конституция этого сделать не позволяет. Что касается отстранения от должности, в случае председателя правительства, это можно сделать только по статье уголовного кодекса и по решению суда. В любом случае председатель автономного правительства может опротестовать такое решение в прокуратуре, обратиться в суд и этот суд будет решать вопрос об отстранении от должности.

“Евроньюс”: Почему в Испании невозможно провести референдум как в Квебеке или Шотландии две недели назад? Испанская конституция этого не предусматривает?

Франсеск Каррерас: В каждой стране свои законы. В Испании референдум может быть проведен только для ратификации конституционных реформ или реформ, связанных с государственным устройством, и это завершение законодательного процесса. На сегодняшний день возможен только один вид референдума. Это консультативный референдум на уровне государства, предложенный главой правительства, поддержанный большинством в палатах парламента, и имеющий важное политическое значение. В случае с Каталонией существуют разночтения в интерпретации конституции: должны ли участвовать в референдуме все граждане Испании, или только каталонцы. В любом случае ситуация будет сходна с Квенбеком, то есть, если в Каталонии пройдет референдум, можно будет начинать переговоры между центральным правительством страны и каталонским правительством, чтобы найти выход из сложившегося положения.

“Евроньюс”: Какой может быть реакция каталонского общества, если референдум не состоится?

Франсеск Каррерас: В каталонском обществе существует большинство, которое хочет выразить свою волю по этому вопросу, хочет проголосовать, а также есть меньшинство, которое хочет добиться независимости. Нужно принимать во внимание, что серьезных всеобщих дебатов, о последствиях независимости Каталонии для ее положения в Европе, о положении Каталонии в качестве независимого государства в мире, о ее экономической ситуации толком не проводилось. В том числе потому что каталонские средства массовой информации очень монополизированы и находятся под влиянием наиболее националистически настроенных сил.