“В Брюсселе уже многие недели говорили только об этом, – передаёт корреспондент Евроньюс Одри Тилв. – И вот занавес поднят. Объявлен состав будущей Европейской комиссии, распределены ключевые посты. В её составе снова 28 человек, по одному от каждой страны. Но по-новому определены задачи”.
Президент Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер назначил себе семерых заместителей, в том числе одного первого. Вице-президенты будут курировать разные сферы деятельности Евросоюза и руководить комиссарами, которым поручены более конкретные области внутри этих сфер. Некоторые страны предоставили Брюсселю своих самых крупных деятелей. Сам Юнкер возглавлял правительство Люксембурга.
“Я хотел, чтобы в комиссии были бывшие премьер-министры и министры, которые компетентны в своих вопросах, понимают Совет Евросоюза, разбираются в парламентских делах, знают общественное мнение, – сказал Президент. – Мы будем сильно вовлечены в политику.”
Несмотря на плачевное состояние бюджета Франции, её бывший министр экономики и финансов Франции Пьер Московиси будет заниматься в Еврокомиссии именно этими вопросами, а также налоговыми и таможенными.
“Я хорошо знаю г-на Московиси, мы вместе заседали в Еврогруппе, он хорошо знает Европу, хорошо знает Францию, ему придется много работать во Франции и над делами Франции”, – продолжал Юнкер.
Другая важнейшая сфера европейского хозяйства – финансовые услуги – поручена лорду Джонатану Хиллу, хотя его страна не перешла на общую валюту. Этим, несомненно, будет доволен Лондонский Сити, не любящий континентального вмешательства в свои дела.
“Лорд Хилл вполне подходит для этой работы, к тому же я хотел дать Великобритании важный портфель, – признался Юнкер, который долго не устраивал Дэвида Кэмерона. – Это назначение не должно выглядеть как моя месть небольшой европейской провинции за то, что британский премьер-министр был против моего выдвижения в главы комиссии “.
Российской проблематикой, в отличие, пожалуй от самого Юнкера, много занимались все его заместители – голландец Тиммерманс, болгарка Георгиева, Братушек из Словении, финн Катайнен, Домбровскис из Латвии, эстонец Ансип и итальянка Могерини, которую до последнего времени подозревали в про-московских симпатиях.
Новый состав Еврокомиссии ещё должен утвердить Европарламент.
Так как же воспринимают здесь, в Брюсселе, эти назначения и реорганизацию Европейской комиссии? За ответом мы обратились к Жану Катрмеру. Это корреспондент крупной французской газеты, автор блога под названием “За кулисами Брюсселя”.
Евроньюс. Давайте начнем с позитива. Есть ли что-либо новаторское или обнадёживающее в этой комиссии Юнкера?
Жан Катрмер: То, что закончились 10 лет работы комиссии Баррозу, – это уже хорошая новость. Это были 10 лет скуки, 10 лет без инициатив, 10 лет подчинения Европейскому Совету. Жозе Мануэл Баррозу начал свой первый срок 10 лет назад с заявления о готовности служить государствам Евросоюза. Он просто ждал приказов и вёл себя как генеральный секретарь Европейского Совета.
Евроньюс. Давайте не обсуждать сейчас Баррозу.
Жан Катрмер: Но ведь с него начались все проблемы. Президент Еврокомиссии должен действовать как президент Еврокомиссии – рождать идеи, выдвигать предложения, не дожидаясь, пока главы государств и правительств заставят его делать такое домашнее задание. Юнкер же сформировал Еврокомиссию, которая готова к бою. Он отобрал в комиссары боеспособных людей, затем он придумал направления, за которые они будут отвечать. Например, еврозона, занятость, экономический рост – это поручено бывшему премьер-министру Латвии. В Еврокомиссии будет команда, составленная из социалистов, либералов, христианских демократов, которые вместе попытаются восстановить экономический рост.
Евроньюс: В Еврокомиссии – семь вице-президентов, которые будут отвечать иногда за те же сферы, что и другие комиссары. Не приведёт ли это к путанице?
Жан Катрмер: Нет, я не думаю. Мне кажется, устанавливаются принципы координации и коллегиальности. По-моему, Юнкер создал структуру, в которой некие суперкомиссары будет руководить группами из 3-4 комиссаров. Они над чем-то работают вместе, а потом отправляют результаты на рассмотрение президента и коллегии всех 28 комиссаров. Это позволит лучше готовить решения. Ключевую роль в работе на начальном этапе будут иметь небольшие кластеры, как модно говорить в Брюсселе, а затем дискуссии станут коллегиальными.
Евроньюс: Жан-Клод Юнкер много говорит о том, что ему нужна политическая Еврокомиссия. Что он имеет в виду, и как этого добиться?
Жан Катрмер: Европейская комиссия и так уже в большой степени политическая, поскольку сильно зависит от Европарламента. Впервые, Президент комиссии был назначен совместно Европарламентом и Советом глав государств и правительств. Вот в чем новшество. Жан-Клод Юнкер уже не может просто сказать: “я на службе у государств-членов ЕС”. Да, он служит государствам, но служит и парламенту, а значит вынужден считаться и с европейским общественным мнением. Я надеюсь, что мы увидим, как Еврокомиссии и Европарламента будут трудиться рука об руку. Это поможет отремонтировать то, что сломалось в механизме Евросоюза. Потому что сегодня Евросоюз, несмотря на утверждения еврофобов и евроскептиков, не является федерацией, которую можно было бы исправить из общего центра. Это Европа отдельных государств, в которых и возникают поломки.
Председатель Еврокомиссии
Жан-Клод Юнкер(Люксембург)
Франс Тиммерманс(Нидерланды)
первый заместитель
правовое государство и фундаментальные права.
Федерика Могерини(Италия)
верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности, вице-председатель ЕК;
Вице-председатели ЕК
Кристалина Георгиева(Болгария)
бюджет, человеческие ресурсы;
Андрус Ансип(Эстония)
цифровые технологии;
Аленка Братушек(Словения)
энергетика;
Валдис Домбровскис(Латвия)
евро и социальный диалог;
Юрки Катайнен(Финляндия)
занятость, экономический рост.
Члены ЕК:
Марош Шефкович(Словакия)
межинституциональне отношения, Словакия
Гюнтер Эттингер(Германия)
цифровая экономика
Йоханнес Хан(Австрия)
политика соседства и расширение
Cecilia Malmström(Швеция)
торговля;
Невен Мимица(Хорватия)
международное сотрудничество и развитие;
Мигель Ариас Каньете(Испания)
климатические изменения и энергетика;
Кармену Велла(Мальта)
окружающая среда, морские дела, рыболовство;
Витянис Андрюкайтис(Литва)
здравоохранение и продовольственная безопасность;
Димитрис Аврамопулос(Греция)
миграция и внутренние дела
Марианн Тейсен(Бельгия)
занятость, социальные вопросы, рабочая сила;
Пьер Московиси(Франция)
экономические дела, налоги, таможня;
Христос Стилианидис(Кипр)
гуманитарная помощь и кризисное управление;
Фил Хоган(Ирландия)
сельское хозяйство и сельское развитие;
Джонатан Хилл(Великобритания)
финансовая стабильность и услуги;
Эльжбета Беньковска(Польша)
международный рынок, промышленность, предпринимательство;
Вера Юрова(Чехия)
юстиция, потребительская политика, гендерное равенство;
Тибор Наврачич(Венгрия)
образование, культура, молодежь;
Корина Крету(Румыния)
региональная политика;
Маргрет Вестагер(Дания)
конкуренция
Карлос Моедас(Португалия)
научные исследования, инновации.