РЕКЛАМАВ Афинах на свою первую в этом году официальную встречу собралось руководство Евросоюза. Поводом стал переход поста Председателя ЕС от Литвы к Греции.
Афины решили сделать общими приоритетами обеспечение экономического роста и занятости, строительство банковского союза, решение проблем миграции.
Трудности в этих сферах особенно преследовали саму Грецию, которая больше других пострадала от финансового кризиса. В стране самая высокая безработица (17 проц), она первой встречает многих беженцев, стремящихся в Европу.
Но Греция надеется в ближайшие месяцы объявить о своём выходе из рецессии.
На период её председательства придутся также выборы в Европейский парламент и обновление органов исполнительной власти.
Кроме того, начнутся переговоры о вступлении в ЕС Сербии и о предоставлении статуса кандидата Албании.
Директор европейского отделения Фонда Карнеги Ян Техау рассуждает о ближайших перспективах Афин, Брюсселя и прочих столиц ЕС.
Вопросы ему задаёт корреспондент Евроньюс Рудольф Герберт:
Евроньюс: Греция стала на полгода председателем Евросоюза. Что это изменит? Должны ли мы теперь делать больше денежных сбережений или наоборот, без колебаний накапливать долги, как это делали Афины ?
Техау: Нам нужно экономить, причём повсюду в Европе. Это ужасно, что в последние три-четыре десятилетия мы постоянно транжирили деньги из казны и жили не по средствам. Сейчас за это приходится расплачиваться. Кризис евро – это отчасти долговой кризис. Вопрос сейчас в том, как откладывать деньги и при этом не душить экономику. Нужно изыскать политический капитал для проведения реформ, чтобы сделать наши страны более конкурентоспособными и снова создавать рабочие места.
Евроньюс: Немецкий канцлер Ангела Меркель хочет, чтобы все подписались под обязательством проводить реформы с целью сделать Европу более конкурентоспособной…
Техау: Это типичный немецкий подход к проблеме, основанный на вере в то, что если оформить на бумаге некий контракт, он обретёт юридическую силу, все будут вынуждены его выполнять, и автоматически будет произведён желаемый политический эффект. В действительности же страны-члены ЕС выражают свою приверженность политическим и экономических реформам в различных документах, но зачастую не соблюдают взятых на себя обязательств.
Евроньюс: Как сделать еврозону более динамичной?
Техау: Наконец необходимо осознать, что у все мы понесём потери из-за нынешнего кризиса общей валюты, если не будем сотрудничать друг с другом. К такому осознанию ведёт весьма болезненный путь. Вопрос в том, достаточно сильной ли будет боль, чтобы заставить нас выполнить трудные антикризисные реформы, или же Европа, как только увидит, что дела налаживаются, снова ослабит свои усилия.
Евроньюс: В мае в Европе пройдут выборы. Уже ясно, что популистские и анти-интеграционные партии наберут много голосов. Как сделать Европейский Союз для простых граждан более привлекательным?
Техау: Всегда есть два способа завоевать для ЕС симпатии граждан. Во-первых, путём создания политической системы, с которой они будут связывать улучшения в своей жизни. По-моему, Евросоюз уже многое для этом сделал. Другой способ – это привлечение граждан к управлению. При этом должны учитываться личные политические взгляды, то есть система должны быть конкурентной. Пока же большинство европейцев не чувствуют себя частью политической системы, не видят возможности влиять на процесс принятия решений, во всяком случае, они не сидят за столом, за котором принимаются решениях.
Евроньюс: Но как этого устроить?
Техау: Необходимо провести в Европе углублённую и даже революционную политическую реформу, которая сделала бы возможными настоящие выборы на общеевропейском уровне. Именно на таких выборах должен определяться курс Европы.
Евроньюс: Европейская комиссия, Совет ЕС и Европарламент получат в этом году новых председателей. Немаловажно и то, что сменится глава внешнеполитического ведомства. Как такие большие кадровые перестановки отразятся на курсе Европы?
Техау: Это будет не только смена руководителей на самом верху. Обновится состав всей Еврокомиссии, буду пересмотрены целые программы, появятся свежие идеи. Направляя в Брюссель своих представителей, государства-члены предлагают свои варианты общей повестки дня. В течение 2014 года будет совершено максимально полное обновление не только персонала, но и политики – от бюджетной и экономической сфер до внешних связей. Есть надежда, что сформированная за год компетентная и обладающая лидерскими качества команда даст старт чему-то интересному и перспективному и воодушевит общество. Такой перезапуск Евросоюза очень нужен сейчас гражданам, которые требуют нового курса и больше всего опасаются эскалации кризиса.